砀山县“一人一档”夯实公职人员“责任缺失”防控

本报讯  日前，砀山县为督促公职人员提高责任意识、防范“隐形失职”，推动机关作风转变和行政效能提升，制定《公职人员责任档案建立管理和结果运用办法》。至此，该县有了“一岗双责”和“问责倒查”机制的操作办法。

逐级立规实现“一人一档”。责任档案是指从日常细微处入手，记录公职人员责任缺失情况的档案。全县所有公职人员实现“一人一档”，县级班子成员责任档案由纪委、组织、县“四办”等共同建立管理，镇（园区）、县直单位科级干部责任档案由县纪委建立管理，一般人员由所在部门进行管理。责任缺失共确定了县级以下5大干部群体，主要包括工作不用心、不按程序、业绩落后、政策松疏等66项可能出现的过失情形。责任信息实行每周上报每月公开一次的办法进行告知管理，并作为干部提拔任用、奖励惩罚的重要参考依据。

多管齐下实现信息零盲点。责任管理信息采取责任倒查、线索征询、部门联动、主动查办和单位点评方式采集、查证。要求定期向县领导征询其分管单位、联系镇（园区）及承办工作责任缺失情况，做好信息采集。建立县纪检、效能、信访等部门的联动机制，要求各单位每周上报工作中存在或发现的责任缺失情况，及时记入责任档案。依托百姓热线、政府热线等，广泛收集线索。同时，加大明查暗访频次，实时监测责任缺失情况，发现问题及时记录整改，进一步增加责任信息的覆盖面和准确性。

责任倒查实现惩处不漏一人。要求每月将公职人员责任档案在部门公开栏中公示，接受群众监督。对责任缺失记录较多的公职人员，采取通报批评、诫勉谈话、公开曝光等方式予以提醒惩戒。对敷衍塞责、走过场或弄虚作假责任缺失整改的，严肃追究单位主要负责人、相关责任人责任。对凡因责任缺失导致工作被动、延误、失误或影响砀山形象的一律倒查事件原因，认定责任并记入档案。同时，给予相关人员党政纪处分，并在发案单位、发案系统乃至全县公开曝光，发挥教育警示作用。 （陈培建）

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