开展涉农资金专项整治切实用好管好涉农资金——市涉农资金专项整治行动领导小组办公室负责人详细解读《实施方案》

编者按：经国务院批准，为期半年的全国涉农资金专项整治行动拉开序幕。为深入贯彻落实市委、市政府部署，日前，《宿州市涉农资金专项整治行动实施方案》出台，布置全市涉农资金专项整治行动，发现和解决资金监管中的问题，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根。本版今日刊发记者专访，约请市涉农资金专项整治行动领导小组办公室负责人，解读此次行动的意义、总体要求、工作重点、具体举措和目标任务等。

问：为什么要进行涉农资金专项整治行动？

答：总体上讲，宿州市涉农资金管理使用情况是好的，但随着涉农投入的增加、补贴项目的增多、实施主体的多元，使涉农资金管理使用上存在一些不容忽视的问题，违规违纪违法现象时有发生。如，少数人利用资金和项目管理权，贪污、受贿，谋取私利；少数个人和单位申报项目弄虚作假，套取、骗取财政资金。这些都严重影响了资金使用效率和政策实施效果，严重损害了党和政府的形象和公信力，挫伤了农民的积极性，严重影响了现代农业发展。因此开展整治行动十分必要。

问：此次涉农资金专项整治行动的对象有哪些？

答：此次涉农资金专项整治行动的对象包括负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的全市各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。市、县（区）财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫、教育、科技、环保、卫生、计生、文广、粮食、供销、农机等。

问：整治行动的内容是什么，重点整治哪些方面？

答：整治行动内容包括：2013年和2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

重点整治的范围：共六大类，包括农民补贴、补偿，农业生产发展，农业生态修复和治理，农村社会事业及公共服务，扶贫开发和其他类，具体项目100多个。

问：整治行动的时间上是如何安排的？

答：此次整治行动采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自2015年4月开始至2015年8月底结束，分六个阶段。

一、部署启动阶段（4月5日前）

市政府成立由分管副市长任组长，市政府副秘书长和市财政局、发改委、农委主要负责人为副组长，市直相关部门负责人为成员的涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称市领导小组），研究制定工作方案，部署启动专项整治行动。市领导小组办公室设在市财政局，负责日常具体工作。

二、全面自查自纠阶段（4月5日——4月24日）

各县（区）领导小组和市领导小组成员单位按照专项整治范围、对象和内容，组织开展自查自纠，范围覆盖到安排分配涉农资金的政府有关涉农部门和乡镇政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等。

三、市级全面检查阶段（4月25日——4月30日）

在县（区）自查自纠的基础上，从市领导小组成员单位抽调人员组成检查组，对各县（区）及市直涉农资金管理和使用情况进行全面检查，对县级检查面达到100%，重点检查涉农资金量大、覆盖面广、农民群众关心、社会各界关注、群众举报反映问题较多的涉农资金。

四、省级重点检查阶段（5月1日——5月31日）

在市、县（区）检查的基础上，省领导小组办公室将采取政府购买服务方式，聘请社会中介机构，由省民政厅带队对宿州市涉农资金投入规模较大、近年来存在问题的县（区）进行重点检查，省重点检查面不少于全市县（区）总数的50%。

五、整改完善阶段（6月1日——7月20日）

各县（区）和市领导小组成员单位根据自查自纠情况和省重点检查反馈意见，认真落实整改。对以前年度检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。

六、全面总结阶段（7月21日——8月10日）

各县（区）要对专项整治行动进行全面总结，查找问题、分析原因、健全制度、总结成效、推广经验。市领导小组成员单位和各县（区）要在8月1日前将专项整治行动工作总结报送市领导小组办公室。

问：群众如何举报资金管理问题？

答：为便于举报人投诉，省涉农资金专项整治行动领导小组办公室专门设立了举报电话、信箱和电子邮箱，欢迎广大人民群众进行举报监督。

宿州市：0557-3905783   0557-3905912   邮箱：szcznyk@126.com

灵璧县：0557-6029994  邮箱：550707838@qq.com

泗县：0557-7015940  邮箱：769672983@QQ.com

埇桥区：0557-3026020 邮箱：ncgmmc@sina.com

萧  县：0557-5021134 邮箱：xxcznyg@126.com

砀山县：0557-8025140 邮箱: czjnyg8025140@sina.com

市、县（市、区）各级领导小组办公室建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，并严格执行信访举报保密制度，切实保护举报人的合法权益。

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