土地确权需注重解决实际问题

编辑同志：

农村土地承包经营权确权登记工作涉及千万农户的根本利益，政策性强。在开展土地确权的工作中，会遇到群众认识不到位、存在权属争议、村组乡镇之间界线不清、权属不明等问题和纠纷，给这次确权登记发证工作带来了一定的难题。

要让土地确权工作中少走弯路，农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组要总结经验，梳理出一些具有共性的确权问题，提出解决意见。存在的扩边展沿、农民返乡要地、权属纠纷不指界、不签字、不积极配合等很多实际问题，不容忽视。

当前负责此项工作的乡镇政府，在操作上一般都会成立土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，结合工作中的实际体会，建议首先要通过广播、电视大力宣传这次土地确权方针政策，镇村组干部要带着明白纸，深入农户，像拉家常一样，让土地确权的重要意义家喻户晓，人人明白。其次，对边界不清，坑边、路边、河边、沟边，扩边展沿的在不影响集体资产的情况下，根据《土地承包法》和《土地权属争议调处处理办法》，尊重历史，承认现实，根据民意，予以确认。再次，对新增人口、死亡人口、嫁出人口、五保户等增减人口的土地，按现有承包人和历史现状给与确权。不能确权的土地，按照民意，划归为集体土地。对举家外出打工或居住外地常年不回家的人的土地，要与其亲近人取得联系，取得他们的意见，予以确权。只有这样，在工作中既尊重历史，又不回避现实取信于民，土地确权工作才能回归民心。

砀山县周寨镇政府 孙宜品

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