砀山县深化医药综改保障百姓“病有所医”

本报讯  日前，砀山县出台《医药卫生体制综合改革实施方案》重点实施六大工程，力争到2017年基本完成医药卫生体制综合改革，到2020年基本形成全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本医疗卫生格局。

实施医药综合改革。降低药品、耗材、检查治疗价格，到2017年县公立医院药品、耗材收入控制在医院总收入40%以下，镇医院控制在35%左右。有序调整镇医院布局，到2017年全县1/3的中心院达到二级综合医院水平，并按照每千名不少于1人的标准配备乡村医生。

实行分级诊疗管理。运用价格、医保、绩效等措施，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制。以县（中）医院为龙头，组建城市医联体和医生服务队。今年底前实行家庭医生签约服务试点，使常见病、多发病等诊治在县域内就诊率提高到90%。

优化医疗资源配置。逐步增加执业医师、全科医生、公共卫生人员比例。推行医师多点执业，对条件成熟的医生可安排2——3个医疗机构执业。到2020年医院医护比达到1︰1.25，社会办医床位数占全县比例超过25%。

探索医保管理改革。逐步推进城镇居民医保与新农合整合，建立覆盖城乡居民基本医保制度。成立城乡居民基本医疗保险管理中心，引入商业保险承办城乡居民医保事务，全面推进基本医保的“提标扩面”，力争到2017年公立医院50%以上住院患者实现按病种付费。

加强重点人群管理。制定全民健康行动计划，健康教育纳入国民教育体系。将高血压、糖尿病、65岁以上老年人、儿童、孕产妇等列入重点健康管理人群。逐步提高人均基本公共卫生服务经费，到2017年提高到50元左右。

夯实行业人才培育。建立医务人员培训、管理和使用制度。实施专业领军人才工程，依托“江淮名医”等项目，重点培养学科带头人，到2020年实现每万人口医生达到2人。同时，建立人口健康综合信息平台，力争年底前建成区域远程影像、检查检验等系统，让群众就近享受到专家服务。（陈培建）

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