美好乡村：内外兼修　留住乡愁

（上接第1版）

结合森林增长和绿化提升工程，宿州市对美好乡村重点示范村在村庄主次干道、公共场所、水系及农户庭院四周开展绿化，目前完成人工造林5460亩，发展小果园、小竹园、小菜园等40多万平方米，村庄建成区绿化覆盖率达40%以上，绿化道路210公里，村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%。安装路灯5000多盏，村内主干道的路灯基本达到40米左右一盏。房屋布局错落有致，村容村貌较好，村庄与周围自然景观和谐相融，田园特色突出的景象在宿州已是寻常。

富裕乡村

如果说村容村貌是美好乡村的“面子”，那么让农民富起来、口袋“鼓起来”，就是美好乡村建设的“里子”。宿州市在建设美好乡村的过程中，内外兼修，坚持以发展农村经济、增加农民收入、建设新型美好乡村为核心，示范村产业规划、主导产业、集体经济发展水平显著提高。

各地针对自身实际，帮助示范村制定了未来5-10年的产业发展规划。第一批36个示范村共成立农民专业合作社45个，注册家庭农场198个，组建现代农业产业联合体8个。每个中心村加入农业社会化组织的农户占总户数的35%以上，高于全市平均水平10个百分点。埇桥区八张村、光明村和砀山县白腊园村吸纳本村农业企业、家庭农场、种粮大户和农民专业合作社组建现代农业产业联合体，有效提高了农业生产社会化程度。经统计，2013年度36个省级示范村2014年农民可支配收入高于全市平均水平20%以上。

主导产业初具雏形。通过抓龙头、建基地、扩市场等措施，引导示范村农民走主导产业和现代农业发展之路，把农民合作经济组织作为发展“一村一品”的有效载体，拓展农业发展空间。目前，全市首批36个示范村全部成为“一村一品”产业发展示范村。36个示范村百亩以上的流转户发展到245户，千亩以上的流转大户发展到11户，土地流转总面积达18万多亩，流转率63%，其中埇桥区夏刘寨、光明等村土地流转率达到80%。

实施“酵母工程”增加集体收入。按照“财政投入建棚、大户承包经营、租金归村集体所有”的工作思路，实施美好乡村建设“酵母工程”。由市、县（区）财政为每村分别配套10万元专项资金，加快示范村集体经济发展。有的示范村还结合村庄实际，发展物业经济，实现集体增收。如萧县开发区邵村与华联超市联合，用20万元财政专项资金建设农家配送店，承包给村民经营，村民每年向集体交纳5万元的承包费，使集体每年有了稳定的收入。据统计，2013年度36个省级示范村中，20个以上的村集体经济收入超10万元，6个村集体经济收入过百万元。

幸福乡村

美好乡村建设的最终目的，是让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活，推动资源要素向农村倾斜，让基本公共服务实现城乡均等。宿州市各示范村持续加快公共服务设施建设，方便群众办事，提供群众休闲娱乐场所，推进农村社会事业不断发展，不断提升农民的幸福感。

全市重点示范村的村民服务中心功能齐全，“为民服务”办事大厅整洁明亮，现代化办公设备一应俱全，设置了“会堂”、“学堂”及党员活动室、文体活动室、计生服务室、卫生室、农家书屋（室）、便民超市等“两堂九室”，配备了书籍、资料、碟片，配置电视机、电脑、多媒体放映机等设备，用于村民的日常学习和娱乐。村民活动广场上，电子显示屏、灯光篮球场、乒乓球场、健身器材等体育设施配套齐全。

整合涉农资金，通过区域集中供水、小型集中供水、农户自建水井等方式，解决了群众饮水安全问题，安全饮水普及率达到100%。新修维修硬化道路200多公里，重点示范村的主要路网布局合理，主次分明，次要道路硬化率全面提升，实现了“户户通”。全市仅2013年度36个中心村“11+5”项目完成投资8.26亿元，平均每个中心村投资2295万元。

文明乡村

美好乡村不仅是“物的新农村”，更是“人的新农村”，倡导文明乡风，带动农民过上文明的新生活是美好乡村建设的目标。美好乡村要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，要走向现代生活，更要保护和弘扬传统优秀文化。作为“中国书画艺术之乡”的萧县，组织民间书画家为各美好乡村重点示范村创作书画，引导农民的书画爱好，让书画艺术这一传统文化根植农村。今年5月，埇桥区西二铺乡二铺村成功举办第28届老人节，该村通过举办“老人节”，教育群众尊老敬老，并把敬老的优良传统代代相传。埇桥区桃山村建设了村史廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊、党员风采廊，传承民间文化、民俗民风。

各重点示范村还广泛开展文明户、“乡村美好家庭”、“好儿女”、“好媳妇”、“好婆婆”、“贤德榜”等文明新风评选活动，积极宣传文明新风，倡导健康向上的生活方式，着力提升村民整体素质。举办各类帮扶帮带活动，解决农村留守儿童、留守老人、留守妇女生产生活困难。

埇桥区光明村、灵璧县卓庄等村组建了农民腰鼓队、秧歌队，埇桥区沈圩村举办剪纸艺术培训班，泗县王集阳光社区自发组织广场舞活动。各级政府积极组织群众性文化活动，开办农民文化乐园、政府购买服务“送戏下乡”，示范村通过建设农民大舞台，让农村群众休闲有去处，活动有载体。恬静优美的田园风光和淳朴向善的乡风民俗的融合，使得宿州的农村正一天天美起来、富起来。

宿州市多措并举，建管并重，积极探索美好乡村建设工作长效管理机制，示范村基础设施日渐完善，产业发展势头红火，农民生活环境显著改善，长效机制日益完善，农民幸福指数与日俱增，美好乡村长治久美在这里正成为现实。  本报记者 张化云余明明

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