进一道门 办两家税

■ 本报记者 何雪峰本报通讯员 刘 翀

“过去办税、开票，需要国税、地税两头跑，如今办两家税只要到一个窗口就搞掂了，省去纳税人许多麻烦。 ”日前,砀山县一家企业负责人来到办税大厅，不到十分钟就开好了税票，临走时这样感慨一番。今年以来，宿州市国家税务局、地方税务局在全省率先试点国地税 “集中办公、联合办税”试点，从纳税服务、征收管理、信息共享等多方面探索合作新方式，努力实现纳税人“进一道门，办两家税”。

“国地税合作是形势的需要。 ”宿州市地税局副局长祖振海介绍说，“国地税双方集中办公不仅有利于节约资源，避免重复建设，而且可以很好地弥补营改增以后，门市开票网点布局的不合理。 ”祖振海说，从纳税人角度看，期盼通过国地税合作，解决办税过程中存在的办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”、资料“多头报”问题，切实减轻办税负担，提高执法透明度和公正性。从市、县区政府角度看，希望通过推进国地税合作，加强区域经济税收分析，为地方政府调结构、转方式、增税源提供完整科学的决策参考。另外，国家税务总局也为两税合作提供了制度和技术保障。

据悉，在试点中，宿州市国税地税部门充分利用了两家基层分局现有的办公条件。在农村，选择便于纳税人办理业务的办公基础设施较好的地税分局，将国税分局并入地税分局，将富余的国税人员撤回城区，改变城区税源管理人少事多的现状；在城区，整合双方资源，国税纳税服务中心全面进驻行政服务中心，地税设在行政服务中心的两个窗口并入国税窗口。国税派人进驻地税纳税服务中心，设置两个窗口，统一受理涉税事项。

集中办公后，办税服务区悬挂统一标识。同时，建立联合例会制度、重大事项报告制度、应急响应机制等制度，实现办税流程和业务事项的高度融合，推进国地税合作向深层次发展。

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