砀山县“三个抓手”抓牢基层党建

本报讯  今年以来，为充分发挥基层党组织的力量，巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，树立从严治党、科学管党的责任意识，积极服务全县经济社会发展大局，砀山县从思想引领、措施执行、机制建设等方面积极探索，深入谋划全县基层党建工作。

一是深化思想引领，树立主业意识。全县各级党组织坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，各级党委主要负责人认真履行党建工作第一责任人的职责，牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的意识。同时，通过制度规定与机制保障，教育培训广大党员干部摆脱“偏离经济抓党建，就党建抓党建”等错误思想。

二是强化措施执行，落实工作责任。全县16个镇（园区）全部设立镇级、村（社区）级党建工作专职副书记，对于基层党建工作实行分级负责制。各镇党委书记作为党建工作第一责任人，镇党建专职副书记负责整体工作开展，组织委员承担督查责任，村党建专职副书记负责具体实施。各级班子成员严格执行“一岗双责”，对分管工作范围内的党建负领导责任。组织部门加强“联述联评联考”机制，制定责任追究办法，建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，增加党建工作在领导干部考核中的权重。

该县对村级党务干部开展专项培训，使其成为党务工作的行家，重视发挥基层党支部的作用，通过每月至少一次的支部活动把党员的教育、管理、监督工作抓起来，把基层党员的力量凝聚起来，把党要管党的责任落到实处。全县148个村级党务工作站先后建立健全了基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，让两万余名基层党员都有了看得见，摸得着的职责分工。镇级党组织加强对基层党组织的指导和监督，完善基层党建工作激励考核机制，积极引导基层党员干部关心群众疾苦，做群众的贴心人，认真听取群众的呼声，反映群众的意愿，架起党与群众的连心桥，对于基层党员群众反映的问题做到优先处理，优先解决。

为提高农村党员的技能，全县充分利用新农村建设大学等网络教育培训平台，加强农村党员法律、政策特别是农技知识的专项培训，提高基层党员的“双带”能力。通过选好配强“带头人”，提升农村基层党组织带头人能力素质，打造一支“升级版”的村党组织带头人队伍。

三是优化机制建设，创新发展思路。在活动方式上，改变基层党建工作中的自我体系、自我封闭，纵向不沟通、横向不联系的活动模式，加强村村、村镇之间纵横向交流，做到上下沟通、相互学习、共同提高。同时，依托网络信息技术，使有条件的村通过远程教育平台，学习借鉴其他地方基层党建工作的先进经验。

由各镇设立党建工作督查组，将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，着力改变把基层党建工作作为“软任务”，随便应付了事的局面。全县建立基层党建考评机制对基层党建工作进行多维激励，将物质激励与精神激励、近期激励与长远激励、直接激励与间接激励等紧密结合起来，充分调动基层党建工作者的积极性、主动性、创造性。

该县坚持深化和拓展星级创评、红色引航等基层党建品牌，不断增强品牌影响力，提升党建工作科学化水平。重点开展服务型基层党组织创建工作，把服务作为基层党组织的价值取向和功能定位，作为党的基层组织建设的重要任务和工作重点，推进县镇村为民服务网络建设，落实党员干部服务联系群众制度，探索建立“区域化统筹、网格化管理、多元化平台、常态化服务”的工作机制，加强党建资源整合，推进城乡互联、村企共建、村村结对，增强对各种社会力量的统筹、整合和引领，构建“以城带乡、条块结合、资源共享、协调发展”的党建工作格局。  （陆华北）

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