砀山县大力培育农业创新发展新动能截至目前，已认定产业联合体31个

本报讯  近年来，砀山县积极发展产业联合体，构建以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、专业大户和家庭农场为基础的紧密型新型农业经营组织联盟，着力培育农业创新发展新动能，较好地促进了农村一二三产深度融合。

政策支持保障，提升组织架构。该县建立统筹农业、财政、人社、科技等10多个部门共同参与的常态机制。建成了200平方米农民专业合作社服务中心，专门强化组织服务。制定《砀山县现代农业产业联合体试点建设扶持办法》、《砀山县现代农业奖励扶持方案》、《农民专业合作社分类培训方案》等文件，重点支持产业联合体扩大生产。

整合项目资金，突出精准扶持。每年安排合作社发展资金100万元、土地流转扶持资金100万元，整合各项涉农项目资金5000余万元，专项用于土地、信息、技术等生产要素的有效配置和联结，有针对性地支持合作社和家庭农场发展壮大。

探索融资模式，培植发展动力。引导联合体成员，通过契约、合同等建立监督约束机制，形成风险共担、利益共享的共同体。鼓励金融部门创新开发信贷产品，通过“龙头企业+合作社+家庭农场”、“龙头企业+家庭农场”、“担保公司+企业”等运作模式，解决生产资金不足问题。目前已通过龙头企业担保解决贷款1亿多元，有效促进了联合体发展成长。

打造支撑基地，强化利益联结。通过“企业+合作社+家庭农场+基地”的模式，引导家庭农场按照龙头企业订单进行标准化生产，鼓励龙头企业以保护价或高于市场价收购农产品。同时，让家庭农场、合作社享受到农资及服务上的优惠，实现多方共赢。目前，龙头企业共建果蔬、林、粮基地50余万亩，标准化养殖小区86个。

截至目前，该县已认定产业联合体31个，主要涉及果蔬、畜禽、粮食和林木四大产业。联合体成员有140余家合作社、150多家家庭农场，共带动近6万户农民发展相关产业。（陈培建）

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