家门口上班，产业链上获益

（上接1版）

“加工环节越‘下沉’，越能带动农户参与，农民得利就越多”

——把产业链留在县域，农民才能更多获益，乡村振兴才有产业基础

在源潭镇，人们爱说“每人都有两把刷子”。

这指的是人人跟制刷有关。“要不就开厂，要不就在厂里上班。”源潭镇镇长赵伟告诉记者。以双峰村为例，全村有制刷企业和个体户、家庭作坊近2600家，从事制刷的4200人，占全村人口75%以上，年收入8万元以上的农户830户。

5月9日一早，记者来到源林新村，这是个易地搬迁扶贫安置点，安置贫困户157户，其中131名贫困人口进入周边刷业企业务工。“老伴生病在家，我不能走远。现在厂子就几里路远，非常适合我。”在六顺达刷业上班的徐安明说。目前，源潭镇9000多贫困人口中，3000多人从事制刷。

梳理近年来的省委一号文件，越来越强调农产品加工业带动县域经济发展和农民增收。2013年，文件鼓励龙头企业“与农户建立紧密型利益联结机制”。去年要求通过多种形式，让农民分享全产业链增值收益。今年则提出尽可能把产业链留在县域，把就业岗位尽量留给农民。

赵伟表示，在产业发展中，源潭镇没有盲目要求企业往县里或者市里搬，而是就近形成产业集群。对村里的家庭作坊也是规范发展，做大了以后再引导到镇里产业园区，“这让村民有更多就业岗位”。

就业机会多，人口回流明显，在人口朝大中城市集聚的趋势中，源潭反而成为人口净流入的小镇，这与产业链“下沉”密切相关。

“加工环节越‘下沉’，越能带动农户参与。”省农业农村厅办公室副主任张瑞透露，今年省政府将“四带一自”产业扶贫纳入了民生工程，谋划年内在贫困村建成3051个农业特色产业园区，支持主体带动贫困户37.5万户。“引导龙头企业把生产车间建到村里去，产业脱贫的效果会更好。”张瑞说。

采访中，很多乡镇负责人也反映，因为配套设施不足，难以吸引人才，成为产业提升的瓶颈。张瑞认为，产业要在县域突破瓶颈、做大做强，就必须统筹好城乡基础设施和公共服务建设。对此，今年省委一号文件就提出要实施村庄基础设施建设工程，全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快推进城乡基本公共服务均等化。

人才引得进、留得下、能发展，产业才能不断跃上新台阶，形成长久带动力。

“产业一旦选定，就要心无旁骛去做，长期坚持下去”

——立足优势选好产业，一心一意做大产业，潜心创新提升产业

省委一号文件2015年提出要“立足资源优势，扶持发展一村一品、一乡一业，实施产业集群专业镇工程”；2017年强调“在优势农产品产地打造加工产业集群”；今年则进一步明确，因地制宜发展多样性特色农业，打造“一村一品”“一县一业”发展格局。

显然，打造加工产业集群，“因地制宜”是关键。

在砀山，近年来围绕“砀山酥梨”这一品种，一二三产融合发展风生水起，既有果实加工远销全国，更有梨花节吸引八方游客。“酥梨是砀山传统优势果品，县里认定这一产业多年不动摇，才越做越大。”砀山县植保站站长王学良说。

立足自身优势选产业，咬定青山不放松，同样是源潭成功的经验。“30多年来，镇政府一棒接一棒抓制刷产业不放，才有今天的成果。”余金苗表示。现在，源潭工业刷占国内市场份额70%，环卫刷占90%，产品销往美国、英国、加拿大等几十个国家和地区。

杨亚明分析，当前不少乡镇乃至村里缺乏长久眼光，昨天刚引进蔬菜加工生产线，今天又要搞瓜果，明天又谋划着赏花，到头来可能一个也没做出成效。要立足本地的传统优势和资源禀赋，合理选择主导产业，“产业一旦选定，就要心无旁骛去做，长期坚持下去”。

5月8日下午，记者来到安徽天瑞塑业公司一楼的展厅，这里摆放着数百种“源潭造”刷子，其中一个周身布满7500簇刷丝的圆筒刷，吸引了记者的注意。

“这个叫3D手机玻璃前后盖抛光滚刷，用来打磨曲面屏，是我们自己研发的。”公司负责人徐贤国介绍，它的每根刷丝直径只有0.28毫米，中间却是中空的，“中国市场上的手机曲面屏，90%由‘源潭刷’抛光制造”。

2017年，省委一号文件提出要求“加大对农产品加工业固定资产投资和技术改造的支持”，今年又明确提出实施农产品加工业“五个一”工程，打造一批全国同行业领军农产品加工企业。

赵伟介绍，近一年内，源潭全镇申报技改和迁址扩模的制刷企业达60多家，30多家刷业企业投入过亿元引进先进的生产设备，改造生产工艺。越来越多的企业与高校合作，联合成立研发中心，“不仅要在数量上有发言权，也要在质量上技高一筹”。

插上创新的翅膀，才能在产业竞争中占得先机，不断积蓄竞争优势。

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