市检察院专题调研推动主题教育走深走实

近日，市检察院党组书记、代检察长徐华兵先后到埇桥区检察院、砀山县检察院调研工作，指导开展主题教育。

调研期间，徐华兵参观了12309检察服务中心建设使用情况、机关检察文化建设等，系统了解了埇桥区检察院“简案快办”机制运行情况、砀山县检察院“梨花党建”品牌创建工作；与两个院班子成员及主要业务部门负责人进行座谈，认真听取今年以来检察业务工作和主题教育开展情况的汇报，详细了解当前检察工作中存在的问题和困难。就做好下一步工作，徐华兵提出四点要求：

在服务大局中展现作为。首先，要纵深推进扫黑除恶专项斗争。吃透“1+4”，即认真研究、对标执行“两高两部”“1+4”五个指导性文件，对涉黑涉恶案件，既不人为拔高，又不降格处理。要注重“N+4”，即围绕中央、省委扫黑除恶督导反馈的”N”个问题，把整改落实抓到底、抓到位；同时，要注重提高政治站位、注重破网打伞断财、注重参与综合治理、注重舆论宣传造势。通过提前介入引导取证，有效降低涉黑涉恶案件退查率，实现涉黑案件和重大涉恶案件“零退查”。埇桥区检察院要总结好史大卡等案件舆论宣传引导工作的经验做法，发挥新媒体优势，持续提升检察机关开展扫黑除恶专项斗争的社会影响力。围绕保安全护稳定，做实检察环节风险防控工作，确保不发生涉检集体访，有效控制涉检越级访。同时，助力打好“三大攻坚战”。把司法救助作为扶贫一项重要内容，对于符合条件的，及时予以救助，彰显检察温度；善于借力借势，围绕中央环保督查反馈问题，依托“美丽乡村检察行”“守护绿色江淮美好家园”等专项检察行动，加强公益诉讼线索摸排和案件办理。服务民营经济健康发展，不折不扣落实省院关于促进民营经济发展的各项要求。

在执法办案中凸显监督。诉讼监督要加强。要提振精神状态，将压力传导到每一名干警中，化压力为动力、以动力促能力，在刑事、民事、行政及公益诉讼检察工作中谋实、谋深系列举措，努力改变各项业务核心数据持续下滑的状况，尽快做到止滑回升。同时，办案质效要提升。严格落实办案责任制，规范司法行为，降低“案-件比”，杜绝和防范办凑数案、检察建议类案群发，解决退查率过高的问题。按照省院提出的“明年7月之前，认罪认罚适用率达到70%”的要求，本着先易后难的原则，从判处3年以下有期徒刑的轻刑案，及酒驾、交通肇事、伤害等类案入手，加大认罪认罚从宽制度的适用力度，切实贯彻好上级院决策部署。

在队伍管理中体现从严。首先，要抓紧抓实第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育贯穿始终，在学懂弄通、真信笃行上下苦功夫；把调查研究贯穿始终，在攻坚克难、破解难题上下实功夫，聚焦“五个围绕”，研究提出解决问题、改进工作的办法措施；把检视问题贯穿始终，在找准短板、细排深查上下真功夫，全面检视党建工作、推动“四大检察”充分协调发展等方面存在的短板，检视自身政治素质、业务素质、职业道德素质方面存在的问题；把整改落实贯穿始终，在解决问题、务求实效上下硬功夫，既整改问题，又建章立制，强化制度执行，切实做到治标治本。要深刻汲取身边案件教训，以郭建军、陈冬等腐败案件为警戒，全面推进“以案肃纪、规范司法”警示教育和“彻底清理积案，杜绝违规存放卷宗”两个专项活动，持续深化“三个以案”。此外，要认认真真抓从严治检，党组一班人要深谙对干警“严是爱，松是害”的道理，始终注意抓早抓小、防微杜渐。特别是班子成员要履行好“一岗双责”，既抓好业务、又带好队伍。要通过“梳理规章制度，强化规范管理”小专项，补齐制度短板，靠制度管人管事。

在创新发展中彰显特色。一要抓改革。内设机构改革后要尽快实现人岗适配、职能融合、工作衔接，尽可能激发内设机构改革的集成效应。埇桥区检察院要更深一层探索派驻乡镇检察室的职能转变，力求打造出可以在全市乃至全省推广的“埇桥模式”。二要建机制。建立完善刑事案件“简案快办”机制，提高办案效率；建立公益诉讼联动协作机制，加强与自然资源、生态环境等部门的合作，借力借势拓展案源，促成案件办理；建立完善内部监督约束机制，彻底消除压案不办、数据不实的情形。再次要创品牌。认真落实省院《关于全面推开“温暖控申”创建的意见》，在检务工作区现有建设基础上，融入“温暖控申”元素，做实“温暖控申”工作。砀山县检察院要进一步充实“梨花党建”内容，丰富内涵、提升品质。三要育典型。亮点怎么打造，典型怎么培育，取决于有没有创新意识，更需要步步为营、久久为功，在不断创新中彰显特色，在抓特色中创品牌、育典型。

调研期间，徐华兵还专门前往砀山县玄庙镇朱庄村、良梨镇桃源村，了解基层脱贫攻坚工作，看望慰问市院扶贫选派第一书记、驻村工作队长张海德、尹建成，并就美丽乡村建设、社会综合治理等工作与村干部进行座谈。

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