土地征而不用 可以恢复耕种

■ 本报记者陆杨

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。但在一些地区，农民的土地虽然被征收，但并未及时利用，造成了抛荒和浪费。土地如果征而不用，农民能否恢复耕种呢？

灵璧县下楼镇农民老谢近日向记者反映，当地有96亩左右的耕地在2016年11月被征收，但是迄今为止，这片土地依然没有利用。 “一直荒着，长满了杂草，看着怪可惜的。 ”

老谢说，这片地原本是村集体土地，离村庄很近，适宜耕种。 “如果能给我们继续种，起码不会造成浪费。 ”但老谢表示，这片土地被人用围墙拦住了，村民想进去种都没办法。

针对老谢的想法，记者11月13日联系了灵璧县自然资源和规划局，该局一位工作人员表示，根据《土地管理法》的有关规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，如果村民发现这一行为可以拨打12336举报。

据介绍，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

记者了解到，2018年安徽省出台的 《清理处置批而未供和闲置土地专项行动方案》中明确，各地要对涉嫌闲置土地，逐宗分析未开工建设、投资不到位等原因，制定处置方案，采取消除动工障碍、调整用途、依法征缴土地闲置费、依法收回国有建设用地使用权等措施进行处置。

发稿前，记者将老谢反映情况通报给了下楼镇国土所所长岳德慎。他表示，之前有村民通过宿州市市长热线反映了此事，县里正在对此进行调查，待结果出来后，会向有关村民进行通报。

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