创新带动脱贫机制实现多方共赢

本报讯  近年来，灵璧县不断探索创新“经营主体+贫困户”的利益联结方式，建立起多方共赢的带动脱贫机制，成效显著。

园区引领带动。用产业扶贫统领农业生产各项工作，在现代农业和农业产业化工作中推动扶贫工作提档升级。建立健全龙头企业带动、合作组织领办、贫困群众入股“三方联动”机制，积极创建产业示范园，在“百千万”工程的不断深入开展过程中，要求每个镇抓好一个特色产业示范园。作为扶贫项目和产业发展的载体，把示范园建设和扶贫相关联，推广“企业+基地+贫困户”模式，吸纳贫困户就业、创业、入股，在现代农业发展中推动贫困村和贫困户产业发展。

订单收购带动。龙头企业通过订单收购带动贫困户，采取“公司+基地+贫困户”的方式，注重提高基地贫困户农产品质量，制定基地生产标准和产品标准，重点加强对基地内的贫困户技术指导，必要时预先垫付贫困户购买生物农药和有机肥料的费用，以最低保护价收购贫困户的农产品等措施，实现脱贫增收。

“劳务用工”带动。公司接收贫困户预流转的土地，进行全面统一整理，集中统一种植或开发，形成土地集约化规模经营，转变种植结构的调整，大大提高了土地流转的效率，改变贫困户的脱贫增收方式，同时对有劳动能力的贫困户让其在公司务工增收，确保贫困户收入达到脱贫标准。

“入股分红”带动。贫困户以特色种养业产业补助金为本金，通过本金入股的方式参与企业发展，企业所获得的收益和贫困户按约定收益率分成，贫困户不承担经营风险，确保贫困户收益稳步增长。

农民专业合作社带动。积极推广“合作社+大户+贫困户+贫困劳动力”模式。合作社为大户和贫困户统一服务，大户带动部分贫困户就业。

有能有为大户带动。立足于让贫困户自身掌握脱贫技术，通过带动主体对其进行技术指导，掌握适合自身发展的一类技术实现自主脱贫，带动主体每月四次以上的对其进行集中式的技术指导，保证其学通、学会。

（本报记者）

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