灵璧扎实推进“营商环境提升年”活动

灵璧把今年定为“营商环境提升年”，县发展和改革委员会作为牵头部门，以提高县域经济综合竞争力和发展软实力，打造公平公正的投资环境、法治环境为目标，多措并举，扎实推进，全力优化营商环境。

营造规范有序的市场环境

灵璧县发展和改革委员会一方面进一步减少社会资本准入限制。严格执行《市场准入负面清单（2019年版）》，要求对清单以外的行业、领域、业务等，不得设置市场准入审批事项，各类市场主体皆可依法平等进入。对市场主体提出申请的，发改委及时依法依规作出是否予以准入的决定；需要具备资质条件或履行规定程序的，发改委及时指导市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。另一方面，进一步规范涉企收费。完善收费清单制度，推进涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价管理的涉企经营服务性收费等目录清单集中公示。加强对公用企事业单位的运营监管，建立健全供水、供电、供气、供热的价格形成机制和横向比较机制，原则上费用降至全市最低，并向社会公开服务标准、资费标准等信息，坚决取消没有法律法规政策依据的收费项目。

同时，强化事中监管，认真开展收费巡查和统计报告工作，确保国家惠企利民收费政策贯彻执行到位。今年疫情防控期间，对全县中小微企业工业用水、用气价格均下调10%，优惠电价460余万元，支持企业渡过难关。

营造公平公正的法治环境

在营造公平公正的法治环境方面，进一步加强诚信政府建设。建立健全政务失信记录。将政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被行政处罚、问责处理等信息纳入政务失信记录。推进政务公开。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，创新政务公开方式，今年以来，通过“信用灵璧”门户网站等途径依法公开政务信息9万余条，有效实施守信联合激励和失信联合惩戒。目前已有30多家县直单位将联合奖惩查询系统嵌入政务大厅许可办件业务流程中，进一步推进信用联合奖惩机制覆盖更多重点领域。建立健全信用修复机制，引导企业纠正失信行为。积极指导帮助企业申报“诚信企业”，组织推荐34家企业参加全市首届“诚信企业”评选活动，大力营造诚实守信的营商环境，共同创建“信用灵璧”。

开展包容普惠创新提升行动

灵璧县发改委切实履行包容专项工作组牵头职责，从持续提升创新创业活跃度、人才流动便利度、蓝天碧水森林覆盖指数、综合立体交通建设等6个方面细化任务、压实责任；建立联络机制，实行每周调度，推进全县包容普惠创新49项指标持续提升。

下一步，灵璧县发改委将持续优化项目审批流程，压缩审批时间，所有投资项目审批（核准、备案）实现全程网办，在手续完备的情况下，政府投资项目审批时间由法定15个工作日压缩至3个工作日以内，社会投资的备案项目1个工作日内办结。严格规范涉企收费。加强信用信息归集共享，深入推进信用信息应用、信用修复和信用承诺，大力推行联合惩戒，综合提升“灵璧信用”。本报记者

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