托起工业经济的脊梁——一谈“3111”工程建设本报评论员

“3111”工程——今年宿州市工业经济发展中的一个关键词。

宿州市出台的“3111”工程实施意见中对这项工程的目标任务进行了明确：通过3年时间，各县区、各园区打造1个在全省知名乃至全国有一定影响的首位工业产业，实现产值超100亿元，各县区、各园区实现工业税收超10亿元（其中首位工业产业税收超5亿元）。宿州市5个县区与4个园区的首位工业产业也分别得到确立。

宿州市“3111”工程重点聚焦的是各县区、各园区首位工业产业的培育和壮大。有学者研究认为，首位产业指的是一个地区范围内，产值规模居于首位、支撑作用最强、在区域经济体系中地位最突出的战略性支柱产业。首位产业的特点主要有四个，即：切合当地的比较优势，可以将其最大限度地转化为经济增长动力；拥有较好的产业基础，并有规模扩张的可能性；具有较高的成长性，在区域经济中的份额可进一步提升；有着较强的支撑作用，能在区域发展中充当主要财政来源、就业领域和经济增长极。由此可以看出，选择和培育首位产业是为了在区域经济社会全局和长远发展中形成第一位的引领带动作用。

实施“3111”工程，打造首位工业产业，这是根据宿州市工业经济总体水平、现实需要和发展可行性所提出的新要求，对各县区、各园区充分发挥比较优势、把握发展机遇、集中扶持方向、增强发展动力具有重要意义。实施好“3111”工程，有利于促进各地工业产业错位发展，有利于调整工业经济结构，有利于优化区域发展格局。因此，宿州市各地各有关部门应坚定推进“3111”工程实施这一实现工业兴市富县、加快工业经济发展的唯一正确抉择，紧紧围绕“一年打基础，两年见成效，三年上台阶”的目标，全心投入不迟疑，全力以赴不懈怠，义无反顾地托起工业经济振兴新希望！

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