徽商银行宿州分行拓展创建新模式扶贫服务最大化

徽商银行宿州分行自成立以来，践行普惠金融理念，牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位，一系列金融扶贫惠农的创新探索在宿州市场大胆试水，结出了累累硕果。截至今年8月，徽商银行宿州分行个人信贷业务余额已达22.01亿元，增速为18.67%，在落实总行及市委、市政府提出的***工作中，先取得一定成效，受到各级领导的高度评价。

该行作为本土金融机构在省内众多网点，有雄厚的经济基础，与农村结合也最紧密，得天独厚的网点优势，是徽商银行宿州分行***工作能够取得成效的基础。

加大扶贫信贷政策支持力度

扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会，至关重要，徽商银行与“三农”结合最密切，在扶贫惠农工作中，更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力，宿州分行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政策。同时，为及时发放扶贫贷款，还开辟了绿色通道，对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批，针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。

围绕帮扶工作各项目标任务，针对帮扶村现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥徽商银行行业优势，做到思想上、行动上、感情上帮扶，从开展“献爱心 送温暖”活动，到协助市委、市政府解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、促进乡风文明，都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进扶贫开发和新农村建设工作作出了积极贡献。

结合实际情况，该行还建立差异化的业务考核机制，对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时，适当提高资产质量容忍度，通过适度宽松的考核政策，提高分、支机构对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。

拓展创建新模式，扶贫服务最大化

开展调查研究，摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，制定详细的工作计划，确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善基本生活条件，拓宽增收致富门路，提高基本素质，增强发展能力;推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局，在农民生活水平上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化。

一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化，该行大力拓展合作空间，积极主动寻找各种类型的合作伙伴，先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时，与市扶贫办、市农林局及市委、市政府相关等部门陆续签订合作协议。

二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策，开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作，将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时，探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式，切实解决贫困居民融资难问题。

三是着力信贷模式创新，全力扶贫促双赢。为进一步整合资源，该行加强与农业龙头企业的深入合作，推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式，以提供优质的服务为基础，通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程，为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。

该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发，挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体，设计开发适合的产品，创造可持续发展的商业模式。已向嘉能利华、万兴实业、金固达、新林纺织等16家企业投放贷款2亿元；同时，在贷款利率上尽可能给予充分的优惠，最低至4.785%。此外，积极创新金融扶贫的模式，采用“公司+农户”的模式为贫困户提供养殖徽农贷，办理养殖徽农贷户数达100余户，贷款余额2000万元，为农户脱贫致富提供了强有力的金融支持。

勇于首创，扶贫小额贷款试点工作有成效

做好金融***工作，要实现金融服务与扶贫工作的有效对接，多角度找准金融扶贫的切入点和着力点。落实土地经营权和农民住房财产权（两权）抵押贷款工作。大力推动家庭农场专项贷款工作，通过家庭农场专项贷款的资金直接投放，促进产业类中间经济载体带动贫困户的就业创业。加大对当地水利、交通等项目的贷款支持力度，通过对政府基建类经济载体的资金支持，改善地区生产生活条件，从而惠及贫困区域的村、户，充分发挥我行自身优势，加大对教育、医疗等民生事业支持力度。 

加大各类信贷投放，为中小企业和广大市民提供更加方便、快捷、优质的金融服务，助推地方经济社会发展。积极做好金融宣传服务工作，在县、乡、村举办多场次金融知识和珍视个人征信宣传活动，普及金融基础知识，推广助农扶农金融产品。该行针对贫困户个体特点，量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品，即：最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性，为贫困户个体提供快速优质服务，为他们的脱贫加油助力。

徽商银行总行行长吴学民深入到***点，在该行“***”金融帮扶村视察，详细了解***要素、流程和运作模式后，对该分行充分发挥自身优势，敢于承担社会责任的做法十分赞赏，高度肯定了宿州分行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。

市委、市政府对该行***工作高度认可。同时，为大力推进***工作的深入，市政府已组织建立担保基金投入。

多措并举，积极做好帮扶工作

在帮扶中，宿州分行立足做实事，围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难)精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。

一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。该行成立至今始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，具体包括小额贷款、小额质押贷款、扶贫贴息贷款等等。坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，宿州分行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持，为农民创业脱贫提供了资金支持，为地方经济的发展作出了应有的贡献。

二是积极帮扶困难群众。定点帮扶贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近10万元。

三是认真落实省委指示精神，贯彻宣传科学发展观，举办科学发展观宣传报告培训会，并送给该村科学发展观资料近100套。

四是进行法制宣传，开展法律知识上门活动。

落实扶贫工作会议精神 全面高效完成目标任务

为认真落实市委会议精神，该行围绕扶贫攻坚行动计划，将进一步提高金融服务水平，不断创新金融服务模式，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，成立了“金融扶贫开发领导小组”，负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作，确保***的贫困地区都有领导作为帮扶督办人，分行领导作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组，支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人，负责具体的金融政策执行，实行定点联系帮扶。

该行将金融扶贫工作作为一项日常重点工作，能够认识到该项业务的重要性。下一步该分行将认真贯彻落实宿州监管分局关于宿州银行业实施***工作的实施意见，发挥金融业在扶贫工作中的重要作用，助力宿州市脱贫攻坚工作目标如期实现。（本报记者）

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