宿州市党政代表团赴周边相邻县区学习考察

(上接第1版)不断优化城市基础设施，提升城市品位；要以现代农业“两区”建设为平台，统筹抓好“三农”工作。

张曙光强调，要理性务实，理清下步怎么干。学习周边地区，关键是要学习他们“爱拼才会赢”的理念，树立拼搏进取精神，工作往死里干。要不辱使命，勇于担当，切实肩负县域经济发展的时代重任，把“为官一任、造福一方”作为领导干部的一种情怀，允许“犯错”、宽容失败、激励成功。要点燃激情，提升效能，全力推进县域经济发展驶入快车道，不断建立完善效能创建、督查和考核体系。要解放思想，放胆快步，着力破解制约县域经济发展的人、地、钱等突出问题。市直各部门要将工作精力向县区倾斜，基础设施建设向县区延伸，各种生产要素向县区集中。要加强领导，严格考核，制定科学合理的考核指标体系，建立乡镇干部考核体系，出台主城区项目及“五个一”工程考核办法，完善效能建设制度、机制和程序，尽快出台市四大班子领导联系帮扶县域经济发展的具体意见，为全市县域经济发展提供强大动力。

张曙光最后语重心长地指出，这次学习考察，大家触动很大、感受颇深。把触动转化为行动，关键在于思想上重视。宿州今天的发展成果来之不易，宿州明天的美好前景需要实干创造，这是历史的责任。让我们共同拼搏，努力创造无愧于历史，无愧于责任，无愧于人民的新业绩。

史翔在讲话中指出，五天的学习考察，既看了蓬勃发展的园区和企业，又看了新农村建设的先进典型；既看了大手笔建设的公共服务设施，又看了高起点规划的城市新区。可以说，主导产业特色鲜明，叫得响的产业集群，工业经济焕发出勃勃生机；城乡建设日新月异，到处是整齐划一、焕然一新的乡村社区。干事创业激情迸发，点燃激情、敢闯敢试、永不满足的精神，成为推动事业发展的根本力量。

史翔指出，这几年，我们自己和自己比，确实发展加快了。但同时，各地也都在飞速发展，而且势头更猛、速度更快、质量更优。发展差距即是发展空间，工作压力即是工作动力。我们弱就弱在县域经济。对于这种差距，我们既不能妄自菲薄、自暴自弃，也不能固步自封、坐井观天，一定要辩证看待、清醒认识。一是躁不得、怨不得。二是等不得、慢不得。三是晃不得、错不得。既要看到成绩，顺应趋势，以时不我待的紧迫感抢抓机遇，实现跨越发展；又要正视差距，遵循规律，以坚韧不拔的精神，攻坚克难，付出人一我十、持之以恒的努力，推动县域经济实现更大发展。

史翔指出，县域经济是区域经济中最具活力和竞争力的核心部分，没有县域经济的振兴，就没有全市的振兴。全市上下务必要把县域经济发展摆上更加突出的战略地位，加大扶持力度，让县域经济成为宿州加快崛起的重要支撑。县域经济如何发展？说到底，还应该坚持道路自信，坚定不移走“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”的道路，这也是我们多年探索出来的符合宿州实际的发展之路。初步考虑，从明年开始，实施“全市工业和城乡建设三年振兴计划”，作为今后一个时期加快发展的核心抓手，实现一年打基础，两年见成效，三年上台阶，在“十二五”期末实现这一目标，为“十三五”和今后的跨越式发展打下一个好的基础。工业化方面，要明确“3111”行动计划，“3”就是指2014年到2016年三年时间，第一个“1”是指各县区、各园区要打造一个全国叫得响的首位产业园，第二个“1”是指首位产业园产值要过百亿，第三个“1”是指税收过十亿，以此作为宿州市工业发展尤其是县域经济工业发展“十二五”时期的主攻方向。要创新举措，完善招商引资工作，调整调度方式。改进考核、奖惩措施，强化首位产业的培育机制，加大市里的支持力度。城镇化方面，年底对照年初的“五个一”目标，将进行认真地总结盘点。县城建设方面，要以完善县城基础设施、配套功能、提升品位、打造特色为核心内容，以具体的工程项目为抓手，继续提出新的“五加四”要求。县以下乡、镇、村的建设和管理方面，要考虑在县城建设“五个一”工程的基础上，继续扩大范围，实施县以下乡、镇、村建设和管理的“五个一”工程，“三边三线”治理工作要作为各县明年城乡建设的一项重点工作，启动实施，并列入目标考核。

史翔指出，作为传统农业地区，多年来，我们抢抓机遇，坚持双轮驱动、三区共进，聚焦工业发展，花了很大精力，但工业经济尤其是县区工业始终未能有大的突破性发展。当前，宿州市正处在工业化中期的起步阶段，工业基础尚不稳固，存在的问题、困难都还不少，和周边地区加快发展的强劲态势相比，还有不少差距，甚至差距还在拉大。差距的存在，原因是多方面的，但归根结底，主要还是人的问题，还是责任意识不强、落实力度不够的问题，尤其是在工业经济发展上存在畏难情绪。信心比黄金更重要！未来县域经济发展，任务更繁重，困难会更多，要想打好攻坚战，实现工业发展大突破，关键是要增强自信心，提振精气神，点燃激情，迎难而上！

史翔强调，以这次集中考察学习为标志，将全面拉开振兴宿州市县域经济的序幕，并持之以恒地抓下去，不达目的决不罢休。我们也深信，只要咬定青山不放松，宿州市的县域经济一定会有一个大的发展。

（本报记者 王志新）

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