创新土地规模经营方式意利达成功托管农民土地1.6万亩

本报讯  “把土地交给合作社，就像把孩子交给托儿所，有专业人员看管，一亩地一年只需交托管费450元，粮食直接收到家，省心得很！”10月24日，埇桥区西寺坡镇大韩村农民韩效闪说完这番话后，再次在意利达农业科技专业合作社的“土地托管协议书”上签下了名字。

合作社理事长韩素兰介绍，所谓土地托管，就是指在农民不放弃土地经营权的前提下，由合作社代为农民管理土地，提供从种到收全程服务的“全托”和农户按需选择服务项目的“半托”两种服务。这种社会化管理服务体系，不用流转土地，依然达到了规模经营的效果，有效化解了分散生产与发展现代农业之间的矛盾。

随着大批农村劳动力进城就业，谁来种地成为制约现代农业发展的首要问题，为此，宿州市意利达农业科技专业合作社经过多年的探索，经历了从土地流转、土地经营权入股到土地托管的农业经营方式转变，最终制定了一套既能降低风险，农民又乐于接受的新办法——土地托管。具体做法是：一是签订土地托管协议书，以契约的形式明确了合同双方的责任和义务，从而确保土地托管的成功。二是实行五个统一、两个分散，即：统一测土配方施肥，统一机耕、机播，统一种子供应，统一田间管理（包括除草、杀虫、治病），统一机收（按标准回收良种）；分散晾晒，分散储藏。“这种托管方式，真正实现了‘种田全托管，服务全包揽\’、‘农民放心出去打工挣钱，我社在家帮你种田\’。” 韩素兰说。

接受记者采访时，韩素兰谈起了她对于土地托管服务的想法：“土地托管是一个新生事物，是现代农业发展的一个趋势。在整个过程中，集体土地所有权性质不变，土地用途不变，农产品归属权不变，而土地得到了集约经营，解决了劳动力不足的问题，提高了农业科技普及率，让过去农民自家的试验田，变成集约管理的科学田。”通过这一土地托管模式，宿州市意利达农业合作社已累计成功托管农民承包地16000多亩。

（本报记者   杨雪）

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