倾心助残创一流——埇桥区残联发展残疾人事业工作纪实

在中国残联第六次全国代表大会来临前夕，记者采访了被选为中国残联第六次全国代表大会代表、埇桥区残联理事长刘从光。近年来，埇桥区残联在以刘从光为首的领导班子带领下，抢抓机遇，服务大局，以创优争先，争做人民优秀公仆为动力，认真履行“代表、服务、管理”职能，恪守残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，高标准、高质量地完成了埇桥区委、区政府及上级业务部门交给的各项工作任务，并取得了显著的成绩。

帮民困  规范扎实推进惠残民生工程 

枝叶关情，民生为要。近年来，埇桥区残联坚持把群众利益放在第一位，不断加大民生投入，全方位推进涉残民生事业发展。

为了不折不扣地完成民生工程任务，埇桥区残联强化领导，制定方案，早谋划、早行动，与乡镇、街道残联签订岗位目标责任书，制定考核奖惩办法，并加大宣传力度，提高了社会知晓率，群众满意度。加强督促检查，跟踪问效，确保民生工程不走样。

据统计，2009—2013年对51679人次贫困残疾人实施了生活特别救助，打卡发放救助金2757.9914万元；2008—2013年为辖区内2003名贫困白内障患者做了免费复明手术；2009—2013年，为7175人次贫困精神残疾人发放了药物治疗费补助，发放精神补助金354.75万元；对447名0—6周岁残疾儿童实施了抢救性康复项目。

助民乐  形式多样开展残疾人文体活动

“残疾人身体、生理状况无法达到健全人的水平,但在精神层面与健全人是平等的。关注残疾人精神需求，丰富残疾人文化生活是我们残疾人工作者义不容辞的责任。”埇桥区残联理事长刘从光在接受记者采访时如是说。

埇桥区残联认真开展助残活动。每年助残日当天，埇桥区各级领导进社区、进农村、进企业开展走访慰问扶残助残活动。埇桥区残联充分利用媒体，加大宣传力度，努力营造舆论氛围。中国经济日报出版社在人力资源和社会保障工作探索与实践一书中刊登了刘博夫副书记、夏金叶副区长、刘从光写的埇桥区残疾人事业辉煌的“十一五”， 中国工人日报出版社在全国先进模范汇编书中刊登了埇桥区“规范组织建设，搭建服务平台”，《安徽工人日报》、《安徽经济报》分别报道了“埇桥区残疾人事业辉煌的‘十一五\’”。

埇桥区残联组织残疾健儿参加省第二届特奥会、第五届残运会和第三届特奥会，分别夺得30枚、12枚和21枚奖牌的好成绩，被省体育局、省残联评为全省残疾人体育工作先进单位”；多次组织残疾人文艺人员演出和参加全国全省的比赛，并取得骄人的成绩，如代志峰的锁呐《打枣》、聋校的舞蹈《明天会更好》荣获一等奖，舞蹈《明天会更好》被国家四部委评为优秀节目；青年剪纸艺术家刘晓川被誉为东方一把剪。

固民基  建立健全残疾人服务队伍

为贯彻落实省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省残联《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》精神。埇桥区残联会同有关部门，按照实施意见的要求认真操作，到2010年6月底，37个乡镇街道残联全部配备了专职理事长，选聘了残疾人专职委员，44个社区，25个乡镇的338个村﹙居﹚选聘了残疾人助理员，并将残疾人专职委员、助理员的工作补贴，工作和学习培训经费列入区财政预算，专职委员每人每月720元、社区残疾人助理员每人每月460元、村﹙居﹚残疾人助理员每人每月120元，全区安排了419名残疾人就业，帮助他们解决了生活当中的实际困难，又给他们融入社会搭建了平台。

同时，强化目标管理考核，对乡镇、街道目标完成情况进行考核，进一步规范和完善残疾人工作内容，明确工作任务和工作标准。加强对残疾人专职委员和助理员培训和管理，通过考勤考核强化专职委员的责任心和服务意识。

基层残疾人组织建设，架起了党和政府与残疾人联系和沟通的桥梁，为加强残疾人服务体系建设奠定了基础，增强了基层残疾人工作者的责任心和使命感，也打造成一支爱岗敬业，稳定实干，乐于奉献的残疾人工作者队伍。

济民苦  想方设法改善残疾人生活状况

为了确实改善残疾人生活状况，埇桥区残联成立了残疾人信访工作领导小组，建立健全了残疾人信访维稳应急机制和信访接待日制度，及时解决残疾人反映的问题，化解矛盾，维护残疾人的合法权益。2009年被省信访局、省残联评为“全省残疾人信访工作先进集体”。

几年来，先后为36名残疾人免费提供了法律援助，挽回经济损失70多万元。为885名贫困智力、精神及重度就业年龄段残疾人实施了“阳光家园”项目，发资助金49.3万元。做好残疾人新农合和城镇医保及社会养老保险个人缴费部分的减免工作，惠及7000多名贫困重度残疾人。2010—2012年，为1542名残疾人发放了机动车燃油补助45.73万元。争取农村贫困残疾人危房改造项目100户，每户中央财政资助6000元，地方配套资金6000元。扶持703名残疾人参与“万人就业工程”，共发放扶持金94万元。五年累计资助64名贫困残疾人大学生9.6万元， 8名贫困残疾人子女大学生每人2000元，连续四年资助80名贫困残疾学生，发放救助金14.248万元。

强民体  把握契机抓好残疾人康复

几年来，埇桥区残联从组织、经费、宣传、培训等方面，全面推进残疾人康复工作。从中国聋儿康复研究中心争取到“听力行”项目，成功地为198名贫困聋儿患者验配了助听器；投资868万元新建一所能容纳400名学生的特教中心，为提高教育质量奠定了基础；为辖区2万多名残疾人进行了免费健康检查，建立了残疾人健康档案；在市立医院、市第一人民医院、市二院等建立16个残疾人社区康复服务站，被省残联命名为“全省残疾人社区康复示范区”。2010年12月，被全国残疾人康复办公室授予“全国白内障无障碍区”。

一份耕耘，一份收获。在刘从光理事长的领导下，埇桥区残联取得了骄人的业绩。2008—2012年，连续五年被省残联评为“全省残疾人工作先进单位”，连续六年被市残联评为“全市残疾人工作综合考评先进单位”； 2011年，被国务院残工委评为“十一五” 期间“全国残疾人先进单位”；刘从光被省委组织部、省残联评为“十一五”期间“全省残联系统先进工作者”，2013年被选为出席中国残联第六次全国代表大会的代表。省残联党组书记、理事长张纯和对埇桥区残疾人工作的评价是“宿州市的一面旗帜、先进典型、学习的榜样”、“皖北第一、全省领先”。   实习生  何山   本报记者

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