建得广厦千万间

（上接第1版）2017年，省政府下达宿州市棚户区改造开工目标任务40967套，基本建成目标任务13000套。到4月底已开工15466套，其中货币化安置12376套，货币化安置率80.12%；基本建成12376套，基本建成率95.2%。

——建立责任体系，形成工作合力。通过建立“市级负总体责任、区县负主要责任、部门负直接责任”的责任体系，明确政府是棚户区改造工作的责任主体。对所有建设项目，实行一个项目一个责任单位、一个责任人，项目到人、责任到人、考核到人、奖惩到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。对保障性住房项目实行一天一报告，一周一调度，一月一盘点，确保项目按时间节点快速推进。

——坚持规划先行，引领棚改有序推进。在规划编制上坚持实事求是，充分发挥规划引领建设作用。在调查摸清棚户区改造需求基本数据的基础上，实行动态编制方法。在土地供应上，将保障性住房建设用地纳入土地利用总体规划、城市规划和住房建设规划，在申报年度用地计划指标时单独列出、优先安排。在选址和基础设施配套方面，拓宽保障房的土地来源，采取“大分散、小集中”的方式布局，安置区优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域建设。坚持按不低于同期商品房的设计标准，同步做好小区内外的市政配套设施建设。

——坚持和谐征迁，确保棚改平稳推进。按照“市指导、区包干、街道负责、社区操作”的原则，实行工作重心下移、责任落实在基层，明确市、区、街道（乡镇）、村（居）的职责。完善政策体系，先后出台了《宿州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《宿州市国有土地上房屋征收认定暂行办法》、《宿州市征迁拆违工作责任追究办法》等，为征迁补偿工作提供依据和政策支持。坚持依法操作、阳光操作，被征迁户房屋的面积、补偿的标准与数额、补偿协议的内容等全部公开，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。提供多种安置方式供被征迁户选择，积极推行棚改货币化安置。

——强化监管，保障棚改工程质量。坚持部门联动，强化工程质量与安全的监管。在规划设计上，坚持不低于同期普通商品房标准，容积率、建筑密度、绿化率、地下车库等主要相关指标均不低于普通商品住宅小区。严格按照科学施工程序要求执行基本建设程序，选择实力强、信誉高、业绩好的施工企业参与工程建设。严把建筑材料质量关，严格执行工程验收标准，落实质量终身负责制。

——广泛宣传，信息公开。通过现场观摩、媒体宣传、现身说法等形式，深入宣传棚户区改造的意义、作用和政策，积极邀请群众参与棚户区改造征迁和建设的监督工作，让广大群众切实感受到棚户区改造带来的好处，争取群众的支持和拥护，营造棚改浓厚氛围。加强信息公开，时刻接受社会监督。   本报记者

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