让每个孩子公平沐浴优质教育的阳光 埇桥区稳步推进教育集团化改革工作综述

为加快推进义务教育均衡化、优质化进程，全面提升义务教育的质量和水平。自2016年起，埇桥区稳步推进教育集团化改革，通过资源、课程、师资、特色的共享，从结构上解决了城区义务教育均衡发展问题，保障每个孩子都能享受到公平、优质的教育。

突出均衡抓集团组建

教育集团改革以城区优质学校为核心学校，统筹城区学校布局规划，发挥优质教育资源的辐射、示范、带动作用，通过“名校+新校”、“名校+弱校”等方式，将新建学校、城郊街道薄弱学校并入，组建教育集团。2017年，该区首批组建了一小、雪枫、十二小、九小、十一小、九中、十一中、一初中8个教育集团，共计20个校区。

教育集团采用紧密型共同体办学模式，集团对下辖校区的管理决策具有控制权。集团内部采取一体化管理，由校长、副校长组成集团管理决策机构，负责统筹规划、指导、引领各校区发展，统筹各校区干部配备、师资交流、资源配置、财务收支、考核评价等。成员校区之间资源统一调配，共享集团品牌、管理经验、教学资源、优质师资。这一办学模式，统一了品牌、管理模式及招生，不仅可以使成员校区的活动基地、图书资料等硬件资源实现一定范围内共享，而且将品牌校区的教育理念、改革成果、优秀师资、社会影响力等软件资源输出到薄弱校区，缩小义务教育校际差距，促进优质教育资源均衡发展。

突出质量抓资源供给

埇桥区始终坚持把高质量作为教育集团化改革的生命，以全面提高教育质量为首要目标，既注重量的扩张，更注重质的提升，在品牌输出、师资培养、管理提升上狠下功夫，大力推进成员校区的标准化建设和规范化、制度化、现代化管理，提升成员校区整体办学水平，有效扩大全区优质基础教育资源供给。

实现资源互享增量。各教育集团以课程方案、科目方案、特色课程读本、教学设计与案例、设备与设施使用方案等形式，将各种课程资源在集团内共享，实现资源的优化配置。如一小教育集团将国学经典教育扩展到其他四个校区，培养更多具有儒雅文化气质的埇桥学子；雪枫教育集团雪枫校区将多年倾力开发的国防教育和德育课程的教学设计、课件提供给集团各成员校区，强化爱国主义教育，植入“红色基因”，提升全集团师生的精神品质。

实现教学互研增效。由集团内的优秀教研组联合其他各成员校区教研组，组成教研联合体，制定共研方案，定期开展教研活动。利用现代教育技术，建立电子备课平台，推进网络教研，提高教研工作的同步性与实效性。目前，各集团内共组建了14个教研联合体，教师们互相参观学习，定期研讨教学中的重点、难点问题，一起研究和改进教学方式与方法，取得了很好的效果。

实现教师互动增能。集团教师配置、职称评定、岗位管理、绩效考核以集团为单位，统一实施。集团内通过优化集团教师资源配置、实施教师之间的交流与合作，提升各成员校区教师的专业素养和专业水平。《埇桥区教育集团化学校教师交流实施方案》规定，原则上一名教师在同一校区任教时间不得超过6年；申报特级教师、学科带头人、骨干教师、优秀教师、职称评聘、岗位晋级等必须有2年以上集团校区交流的经历。同时，建立名师、名校长工作室制度，设立专项基金，对表现突出的，予以表彰奖励。

突出特色抓品牌建设

埇桥区高度重视优质教育文化在集团内部的培植和发展，坚持以全面推进素质教育为目标，以提高办学水平为核心，大力塑造教育集团的文化品牌，从办学理念、学校文化上形成集团特色。雪枫教育集团秉持“管理精细，以德养校，崇尚一流，追求特色”的办学理念,走内涵发展之路，形成了“治学严谨、教育严实、特色鲜明”的办学传统和“严谨、求实、开拓、进取”的优良校风，具有以德育为特色的办学风格。集团下辖磬云路校区，确立了“崇德睿智，精艺健体”的办学理念，成立了舞蹈、武术、书画、棋类、球类、剪纸等10个兴趣社团，打造特色校园品牌，丰富学生第二课堂，扎实推进素质教育。

同时，集团各成员校区坚持“和而不同”，深入挖掘各成员校区优秀异质元素和文化内涵，构建自我品牌和鲜明特色，通过“一校一品”建设，使集团实现文化融合和多样性的统一，构建特色校园文化体系。

突出长效抓制度建设

推进教育集团化改革，制度建设是关键。埇桥区既坚持全力推进，保证改革进度，又严格程序，科学论证，保证改革方案的科学性。区党政主要负责同志从教育集团化改革的谋划、部署到督察、落实，始终坚持亲自抓，带头干。全区共组织召开专题座谈会、研讨会23次，研究制定方案，经区政府常务会议、区深化改革领导小组会议、区委常委会审议通过后，正式出台《宿州市埇桥区人民政府办公室关于印发埇桥区教育集团化办学试点改革实施意见》。

另外，该区还相继出台了《关于教育集团机构设置的实施意见》、《埇桥区教育集团化学校教师交流实施方案》、《埇桥区中小学集团化办学考核评价办法（试行）》、《埇桥区教育集团财务管理试行办法》等规范性文件，明确发展规划和考核评价体系，规范集团化机构设置，理顺决策、执行、监督、保障等管理机制，建立以共同愿景为灵魂、以制度体系为框架、以规则程序为纽带的集团运行机制，推进教育集团自主、优质、健康发展。

李文广本报记者余明明

新闻推荐

“两癌”筛查受欢迎

7月29日，宿州市埇桥区妇幼保健计生服务中心和杨庄乡医院相关医务人员，为该乡贫困妇女进行“两癌”筛查登记。为完成国家重大公共卫生妇幼项目，该乡决定对全乡700余名35岁至64岁贫困妇女建档立卡...

宿州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宿州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。