根植厚土 情系百姓

这是一场触及灵魂的精神洗礼，这是一次抓铁有痕的作风锤炼。自泗县党的群众路线教育实践活动启动以来，在两个多月时间里，全县的党员干部经历了一次触及思想和灵魂的党性“大考”。

坚持以上率下，注重示范带动，凝聚发展合力

泗县四大班子成员率先落实“三严三实”要求，深入基层联系点扎实开展“1235”活动，即县四大班子党员领导干部每人联系1个基层党工委、2个村（社区）党组织、履行3项职责（指导联系点开展好教育实践活动，征求对全县经济社会发展和县四大班子自身建设意见建议，督促检查各项工作落实）、开展“五个一”活动（每周深入联系点一次、上一次党课、召开一次民情恳谈会、开展一次集中蹲点走访、解决一些具体问题）。县委理论中心组采取班子成员轮流领学和邀请专家专题辅导等方式进行集中封闭学习，为全县教育实践活动开好头、作表率，取得良好的示范带动作用。

坚持开门纳谏，注重群众参与，汇集民智民声

泗县坚持开门搞活动，重点开展了四个层面的征求意见活动，认真查找意见建议背后的作风问题，为开展批评与自我批评打下坚实基础。

走访调研，实采民风。四大班子党员负责同志带头走访群众，征求意见。通过“心贴心”交流、“面对面”恳谈、“手拉手”问政，深入农户、走进企业，广泛听取“两代表一委员”、民营企业和教育、科技、卫生战线工作者及基层党员干部、群众代表的意见建议。

书面发函,广纳谏言。采取发放征求意见函的形式，征求县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席，十二届县委委员、候补委员，县纪委委员，各乡镇（开发区）、县直各单位以及部分“两代表一委员”的意见建议。

网上征求，汇集民智。在泗县先锋网、泗县群众路线教育实践活动网开设“群众路线教育实践活动征求意见”专栏，公布活动邮箱和电话，广泛收集广大网民对领导干部在 “四风”方面的意见建议。

社会调查，听取民声。委托县调查队从全县抽取47个样本单位，对315人进行问卷调查，“背靠背”征求意见建议。

坚持探索创新，注重联系实际，确保活动效果

创新宣传形式，用“大白话”讲活“大道理”。组织泗州戏剧团和12支农村电影放映队，送文化下乡，放映电影300余场次，演出20场次。编排反映泗县黄圩镇退休干部李久治先进事迹的泗州戏《鞠躬尽瘁》等到农村集镇演出，用身边的事教育身边的人。

开展纪念彭雪枫同志活动。对照先进先辈查找工作作风和能力上的不足，弘扬先烈的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，进一步鼓舞激励全县广大干群坚定信心，奋发进取。

试行社区网格化管理。以泗城镇为试点，将全镇10个社区划分为100个网格，由社区两委成员、部分党员代表、群众代表等人员担任网格责任人。网格责任人在100个网格内，调研走访，做好意见收集、矛盾调解、整改提高等工作。

推行非公企业党员双重组织生活制度。要求非公企业的流动党员，既参加组织关系所在党组织的教育实践活动，又参加所在企业党组织的教育实践活动，行使党员权利，履行党员义务，发挥党员作用。

开展党代表“挂联帮带”活动。通过全县党代表“挂牌亮明身份、联系服务群众、帮助排忧解困、带头示范引领”，充分发挥党代表传党情、听民声、谋发展、促和谐职责，加强与群众沟通交流。

坚持民生为本，注重服务功能，打造五个平台

完善县政务服务中心功能。全县24个职能部门进驻行政中心，开展行政审批和行政许可事项108项，建立基建项目联合审批、企业设立并联审批工作平台，一站式为群众和企业服务。

开通百姓热线。县直40家职能部门负责人每天早晨轮流走入电台直播间，用半小时时间，当场解答群众来电，不能当场解答的，限时办结，及时反馈。

整合乡镇为民服务大厅、矛盾纠纷调处中心、维稳综治工作中心等，在乡镇成立群众之家，对群众反映的问题统一受理、部门落实、限期办结，帮助群众解决社会保障、就业服务、社会救助等方面困难，妥善化解各类问题。

在村级打造为民服务站。在各行政村（社区）建立集“党务、村务、事务、商务、服务”为一体的“五务合一”和365天全天候为民服务的“51365”服务平台。将村级矛盾纠纷分成“个人调解室、自然庄调解小组、村矛盾纠纷排查调处工作站”三个阶梯进行调解。鼓励和引导老干部、老党员和热心公益事业的人士成立“个人调解室”，发挥他们的积极作用。

在机关单位设立首问服务室。建立首问责任制，解答群众的疑问、咨询和投诉，对当场无法解决的事项，向群众说明情况，并帮助联系相关单位或负责人，避免出现群众多头跑、反复跑等现象。

坚持立行立改，注重解决问题，切实转变作风

泗县聚焦“四风”，着力解决四个问题：一是切实改进会风文风。开短会、发短文，3月24日，泗县将近10个会议合并召开，大大提高了工作效率，让基层干部腾出更多的时间和精力抓好落实。二是严格规范公款消费。实行公款接待报告制度，杜绝铺张浪费现象。严禁领导干部借考察学习、培训招商等名义变相旅游。全县“三公”经费支出比上年同期减少3500多万元，下降15.2%，节约的资金主要用于“三线三边”环境整治等工作。三是杜绝公车私用。全县491辆公务用车全部安装GPS定位系统，并实行节假日封车制度，同时公布举报电话和网上举报地址，接受群众监督。四是清理超标办公用房。严格控制办公用房维修改造项目，全面清理党政机关和领导干部办公用房。目前，全县14169编制人员，办公用房面积均符合相关标准。

同时建立“两项制度”：一是建立专班主抓制度。每项重点工作由一名县四大班子负责同志独立牵头，专班主抓，并组建一套工作队伍，建立一套工作推进机制。二是制定工作标准。按照“有岗就有工作标准，有事就有质量标准，有物就有管理标准”的要求，在全县所有党政机关建立机关效能与服务标准，建立严格的倒逼问责机制，解决工作程序不规范、服务水平不高、管理制度落实不到位等问题。

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