检察建议促医保整改

本报讯 从办理的一起民行案件出发，就“重复参保”问题向卫生局、人力资源和社会保障局发去“检察建议”，从而带动了全县的医保整改。日前，记者从萧县检察院获悉，该院通过一份检察建议，有效地促进了社会管理工作的改进与创新。

今年5月，萧县人民检察院受理了“萧县第二人民医院申诉的医疗保险福利待遇纠纷”一案。经审查发现，该案中，被申诉人刘某某违反规定重复参保，其自行参加了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，并分别获得了保险补偿。而后，其又起诉供职单位萧县第二人民医院，要求获得城镇职工医疗保险待遇。该案经萧县人民检察院审查，目前已由宿州市检察院提请省检察院抗诉。办案检察官并没有“就案办案”，而是通过进一步了解发现，这种重复参保现象在萧县并非个例。重复参保不仅在一定程度上造成了惠农资金使用的不合理，且增加了财政负担。

依据2009年最高人民检察院颁布的《人民检察院检察建议工作规定（试行）》，检察机关对于行政机关需要加强或者改进本行业或者本部门的管理监督工作的，可以提出检察建议。为规范医疗参保行为、避免财政重复补助，经检察长同意，萧县检察院向该县卫生局、人力资源和社会保障局，分别发出了《检察建议书》。建议两部门严把参保入口关，定期排查、清理重复参保人员，尽快实现各保险业务数据信息资源共享，避免重复参保现象。

建议发出后，萧县卫生局与人社局十分重视。两局经协商，提出了具体改革措施，并提请县政府研究。经研究决定，该县将整合城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗职责，在年内实现三大保险由同一个部门承担，重复参保问题明年将不会出现。日前，县卫生局与人社局给萧县检察院发去了“检察建议回复”，表示该项整合工作已经着手启动。

（魏娜记者袁中锋）

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