十年公诉梦想的变迁

陈岚，合肥市人民检察院公诉处检察官。自2003年从事公诉工作以来，先后承办了原林业厅厅长唐怀民受贿案、原萧县县委书记毋保良受贿案等大案、要案的公诉工作，荣获全省十佳公诉人、合肥市十佳政法干警等称号。

记者：随着新刑诉法的实施，对公诉人的要求越来越高，回顾这一年，对你来说，最大的挑战是什么？

陈岚：新刑诉法实施后，与公诉人最密切相关的是赋予了律师同步阅卷权。以前，案件审查起诉阶段，律师只能看到程序性的法律文书以及技术性鉴定结论等，对于犯罪嫌疑人的供述、证人证言等证据，律师则不能查阅、摘抄和复印，案件起诉到法院后，律师也只能看到检察机关移送的主要证据，并不能看到全案，尤其对于指控不利的证据。这样，就给少数公诉人带来“想给你看，你就能看；不想给你看，你就看不到”的思想。

但新刑诉法赋予了律师同步阅卷权，可能案子刚到公诉部门，公诉人因为承办其他案件还没有来得及阅卷，律师已经查阅、复印了所有材料，出现一种“律师早于公诉人阅卷”的状态。与新刑诉法实施前相比，公诉人在占有案件证据材料以及办案时间等优势不再存在，而是处于与律师完全同等的地位。这自然对公诉人有了更高的要求，但你不能把它看作是一种挑战，我反倒觉得，这是我国法治进步的必然要求。

记者：提到法治进步，在你眼中，这一年最大的法治进步应该算是？

陈岚：我觉得，应该是国家提出对劳教制度的废除。劳教制度用行政命令来剥夺人身自由，与法治国家的精神相悖。公民的人身自由不受侵犯，宪法明确规定，“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 ”废除劳教制度无疑维护了宪法的权威，对完善人权司法保障制度具有十分重大的意义。

在以往办案中，比如贩毒等一些案件，公诉人审查后认为证据不足，不符合起诉条件，将案件退回至侦查机关。有的侦查机关有时就会“案件诉不掉，就去送劳教”，劳教一年、两年，有时候法院判处刑罚要严厉得多。

记者：经历了10年公诉人的历练，还有着怎样的梦想？

陈岚：就我个人而言，成为全国一流的公诉人一直是我的追求，从不曾变过。

刚刚做公诉人时，每每成功起诉一起案件，都特别有自我的成就感。但干了十年的公诉，办理了那么多起案件后，则越来越体会到公诉人的意义远不止在法庭上提出指控那么简单，把谁谁谁关进监狱不再是办案的目的。反而越来越注重在办案的过程中，化解社会矛盾、修复社会关系。有时，判决结果也只是化解矛盾的一种方式。比如，在“安医大图书馆血案”中，两名大学生产生矛盾后，被告人胡某砍杀了谈某，两人都是家中的“独子”。不管案件判决结果如何，两个家庭都已伤痕累累。被告人被绳之于法固然重要，但更期盼这样的惨剧再不要发生。回头来看“梦想”，梦想的个人成分，越来越让位于对于社会和谐的期待。

·本报记者袁中锋·

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