抢抓机遇　立足优势　积极作为萧县谋划“十三五”经济社会发展新格局

本报讯 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。萧县深刻把握发展环境的机遇和挑战，坚持立足优势、趋利避害、积极作为，从六个方面系统谋划“十三五”时期全县经济社会发展，力争到2020年，全县地区生产总值冲刺400亿元，财政收入35亿元，固定资产投资500亿元，城乡居民收入年均增长10%，主要经济指标增速居皖北县级前列。

构建新型工业体系，提升县域经济竞争力。坚持以“调转促”为主线，积极实施战略性新兴产业集聚发展、传统产业改造提升和园区转型升级三大推进工程，全力打造结构优化、技术先进、附加值高的现代产业体系。到2020年，规模以上工业企业突破290家，其中产值亿元以上企业达100家，工业增加值125亿元，利税19亿元。集中力量培育和发展电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，形成若干支撑经济发展的新的主导产业，确保新兴产业产值年均增长30%以上。发展壮大机械制造业，改造提升能源原材料等传统产业。充分发挥资源优势，打造新型陶瓷产业基地。推动园区节约集约发展，围绕主导产业延伸产业链，加快“一区五园”平台载体建设。

实施农业提升战略，加快现代农业发展。实施“五大示范”行动，加快发展现代农业，推动农业大县向农业强县跨越。发展优质高效生态农业，支持发展特色和观光农业。完善现代农业产业体系，力争市级以上龙头企业达180家，现代农业产业化联合体120家，农产品加工产值突破350亿元。调整优化农业结构，推进农业科技创新及应用推广，加快农机农艺融合发展，不断提高农业综合生产能力。

加快新型城镇化进程，提高发展承载力。坚持“以人为本、科学发展、改革创新、依法治县”的发展思路，实施县城和镇村互动发展，城镇化与美丽乡村建设同步推进，促进城乡规划、产业布局、基础设施和社会管理一体化。围绕新老城区集聚功能，强力实施“114”战略，打造和谐宜居、富有活力新萧县。加快县城及重点镇棚户区改造，确保5年任务3年完成。加快小城镇和中心村建设，突出特色培育，提高城镇综合承载能力。

全面深化改革开放，增强加速发展动力。继续强化改革开放，加强自主创新，增强经济发展活力。加快行政管理体制改革，着力转变政府职能，提升行政效能；推进财税和投融资体制改革，有效发挥财政积极作用，促进资源优化配置；落实户籍制度改革，加快推进农民工市民化，加速新型城镇化进程；稳妥推进农村产权制度改革，推动农村资产资本化，加快农民生产生活方式根本转变。推进社会事业改革，实现发展成果更多更公平惠及全民。强化开放合作意识，加快融入长江三角洲和徐州经济圈，发展飞地经济，推进区域合作。探索科学承接新模式，优化投资环境，提升招商引资质量和水平。

转变经济发展方式，强化生态文明建设。坚持绿色发展，改善城乡人居环境，建设绿色萧县，创建国家和省级生态县。大力发展循环经济，强化能源、土地、水、矿产等资源有序开发和集约节约利用。加快传统产业升级改造，强化重点技术攻关，淘汰落后产能，切实提高可持续发展能力。积极发展低碳经济，大力发展太阳能、风能等新型能源产业，推广利用清洁高效技术。加快发展现代林业，不断创新农村发展体制机制，持续推进农村环境治理工程。

实施民生幸福工程，共享社会发展成果。坚持以人为本、民生优先，大力发展社会事业，实现基本公共服务均等化。加快实施美丽乡村建设，到2018年底，80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求。实施脱贫攻坚“十大工程”，到2018年实现全县脱贫。强力推进富民工程，支持全民创新创业，逐步提高人民群众收入。全面深化医药卫生体制改革，基本实现90%病人在县内诊疗。健全教体、文化、住房等公共服务体系，完善社会保障体系，全面实现小康社会。（本报记者 张瑶瑶）

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