八位委员为安徽高质量发展献计

1月18日上午，安徽省政协十二届五次会议在安徽大剧院举行第二次全体会议，8位省政协委员先后登台作大会发言，为党委政府科学决策、精准施策献计出力。

省政协委员王姝文：逐步建设3至5所职教龙头院校

省政协委员、安徽财经大学法学院副教授王姝文代表九三学社安徽省委发言时表示，目前安徽省的高等职业教育与要求还存在一定差距。主要包括：教育投入分散，难以实现做大做强；领军院校缺乏，职业本科亟待突破；服务产业不足，专业结构亟须调整等问题。

为此，她建议推动院校合并重组，通过强强联合、强弱互补，组建一批资源丰富、定位清晰、特色鲜明、实力突出的优质高职院校。创新职业教育办学模式，借鉴上海市将高职高专院校列为本科高校的院系但财务与人事独立的模式，通过体制创新实现本专协同、体系化发展。组建本科层次安徽职业技术大学，集中力量建设领军院校，其他职业院校可以并入，也可以申请成为其分校或二级学院，实现统筹发展。在试点基础上，逐步建设3至5所职教龙头院校。

省政协委员郑磊：大力吸引央企总部及研发分部落户安徽

“目前，安徽还没有一家央企总部落户，这与安徽省经济社会发展、科技创新的实力地位和发展愿望是不相称的。”省政协委员、合肥工业大学副校长郑磊呼吁安徽省应加强顶层谋划。深刻认识央企总部和研发分部落户安徽的重要意义，将央企落户安徽纳入“双招双引”是总体布局的重点工作之一，高度重视系统谋划和顶层设计，以“省市联动、各方协同、广泛对接、重点突破”的方式有序推进，以一流的精神面貌和工作作风，敢闯敢试，善谋善成。成立“央企落户安徽”领导小组，由省委省政府主要领导担任组长，顶格协调、顶格推进，成立相应的工作专班，加强央企战略布局研究，密切跟踪央企向外迁移动向，加大与央企对接洽谈力度，定向整合现有优势资源，做好央企落地服务保障。

坚持最大限度争取落户，最低限度“柔性”引进的原则，深入开展调研，在充分占有信息的基础上，制定阶梯性方案，针对央企总部整体落户还是部分落户、分步搬迁还是一步到位、研发分部搬迁还是共建研究中心等拟定多情景落实措施，挖掘合作空间，全力打造“双赢”局面。

省政协委员李霞：合作园区应从“各算各的账”到“共乘一条船”

省际产业合作园区是长三角一体化发展产业合作的主要载体，也是全省五个“区块链接”的重要组成部分。省政协委员，省政协副秘书长、民建安徽省委员会专职副主委李霞调研发现，合作园区发展中仍存在一些亟待解决的问题。

她建议用市场的逻辑谋事，用资本的力量干事。对于张江萧县高科技园等政府之间共建的园区，要眼光放远、舍得让利，可参照深汕特别合作区的做法，支持建立跨区域投入共担、利益共享的财税、土地出让收益分享机制，从“各算各的账”到“共乘一条船”。对于中新苏滁高新区等政府与企业共建的园区，可推行“管委会+合资公司”的双主体管理模式。对于马鞍山青浦工业园等开发区之间共建的园区，要明确产业定位，结合“飞出地”产业特色、发展规划以及产业转移趋势，制定承接产业转移目录，突出重点，分类指导，引导产业有序承接，集聚发展。

省政协委员朱学文：探索皖北将城区水井“移”至城外

政协委员、省地质矿产勘查局局长朱学文在发言中表示，皖北水资源总量占全省13.49%，属于水资源紧缺地区。皖北地区水的来源并不缺，平均年降水量约368亿立方米，年总用水量77.5亿立方米，主要是皖北地形平坦，地表水资源调蓄能力差，造成平原性缺水。

朱学文提出可以科学开发利用浅层“地下水库”，全面摸清调蓄机理，适度开采，科学合理利用浅层“地下水库”，确保皖北地下水“开采-利用-补充”的良性循环，可从根本上解决全域用水问题；试点采用换水法，抽取劣质水和受污染水，腾出空间让清洁雨水下渗，持续加快浅层水循环，不断改善水质，为引调水难以覆盖区域群众生活生产提供补充；根据皖北地区实际情况，探索将城区水井“移”至城外，合理布局。只要水源地水井密度合理，开采区规划合理，采用浅层、深层同时供水，就能最大程度防止城区地面沉降，又可保障城镇供水，具有投资少、见效快，保障程度高、环境影响小等优势。

省政协委员黄珍：建长期护理保险制，让养老服务质优价廉

第七次人口普查数据显示，安徽省60岁以上老年人口占全省总人口的比重已达18.79%，在全国排名第9位。省政协委员、农工党安徽省委员会副主委黄珍认为，加快推进医养结合，为越来越多的老年人提供更为优质便捷的医疗养老服务势在必行，同时，安徽省医养结合工作也面临一些难题亟待解决。

黄珍建议优化政策，提供质优价廉服务。加快推进安徽省长期护理保险制度建立。认真总结分析安庆试点运行情况，为国家“长护险”制度设计提供安徽方案的同时，积极向国家申报在安徽省其他城市开展“长护险”，有效解决重度、中度失能老人长期护理费用问题。引导企业、社会组织和个人向非营利性养老服务机构捐赠，改变医养机构单纯依靠收取服务费维持运营局面，逐步解决医养费用高问题。

省政协委员龚传胜：让游完西湖的人坐高铁来游巢湖

为更好地打造巢湖这张合肥最好的名片，省政协委员、民革省农业科学院支部主委龚传胜在发言时建议打好巢湖旅游牌。推动《巢湖风景名胜区总体规划》审批，全面发挥巢湖风景名胜区的功能和作用，把巢湖的生态优势发挥出来，打造“人水和谐、城湖共生”的生态旅游胜地。大力发展生态体验、生态教育、湿地科普等产品，结合巢湖流域湖泊、湿地、山林、洞府、地质珍迹、圩畈、生物、文物古迹等景观资源，推进巢湖市、庐江县创建国家全域旅游示范区。完善滨湖森林公园和沿湖湿地功能，建设一批花海、果岭和农业景观。借鉴西湖经验，打造印象巢湖旅游项目，建成环巢湖国家旅游休闲区，发挥长临河高铁站作用，让游完西湖的人来游巢湖。

省政协委员王宇靖：要讲好别人听得懂的安徽故事

安徽有得天独厚的文化基因，但文化产业却亟待大力发展。省政协委员、台盟省总支副主委王宇靖说：“发展安徽文化产业，首先我们要用别人听得懂的语言去诠释我们要表达的思想，讲好别人听得懂的安徽故事。”

王宇靖表示，讲好“安徽故事”，要遴选一批讲故事的高手，善用人类共通的艺术语言引起共鸣；汇聚国内外有一定影响的皖籍文化名人，乡愁的渊源更能激发他们助力安徽文化振兴的原动力，同时他们本身就是各自领域的佼佼者，宣传推介安徽能起事半功倍之效；依托省内有关院校，聘请重量级大师、专家、客座教授举办讲座，组织跨院校徽文化文创大赛等，为未来发展蓄力。

省政协委员杨增权：打造科技特派员升级版 助力乡村全面振兴

“安徽省科技特派员工作在全国起步较早，但政策系统集成还不够。”省政协委员、省政协经济委员会副主任、省农业农村厅副厅长杨增权建议精准对接需求，创新选任机制。坚持选任渠道多元化，不限来源、地域、资历，上下结合、“土洋”结合、内外结合，按需选认，不拘一格选人育人用人。坚持双向对接、择优选派，实现“订单式”需求对接和“菜单式”服务供给精准匹配，确保选准人、选对人、选最需要的人。坚持选任对象团队化，立足当地主导产业或特色优势产业，组建科技特派服务团，实现科技特派员由“单打独斗”向“组团联动”转变，推广“一县一团、一团一业”。

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