市房管局领导干部职工以法制思维履职用权 全面提升依法履职水平

本报12月20日讯（记者 陶园园 通讯员 刘丽）为进一步提高广大房管干部职工的依法履职水平，泰安市房产管理局着力引导干部职工以法制思维履职用权，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的习惯，让依法办事成为常态，将“严以修身、严以用权、严以律己”内化于心。

依法履职，首先要扎紧制度的笼子，消除权力寻租的空间，坚持用制度管权、按制度办事。在“依法履职年”活动中，市房产管理局进一步规范行政处罚自由裁量权，不断研究如何细化、量化相关自由裁量权标准，如何规范裁量范围、种类和幅度；以制约和监督权力运行为核心，进一步规范完善行政管理制度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。坚持重要事项、重要业务会审制度，对涉及“三重一大”的事项，坚持民主集中制的原则，以会议形式集体讨论决定，并自觉接受纪检部门的监督，对关系群众切身利益的事项，坚持事前、事中、事后全过程的监督和公开；对全局各项工作进行重新梳理、归纳整合，编制行政审批事项清单、行政权力清单、部门责任清单、行政权力服务事项服务指南、行政权力服务事项制式答复意见、行政权力服务事项流程图等，全面划定各项房产管理业务职责边界，严格界定各项业务办理程序和要求，让各项权力在阳光下运行。

今年，市房产管理局着力推进房产管理职能转变，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。下放减少行政审批事项，精简优化办事流程，对没有法律法规规定依据的事项，一律交还市场，对依职能设定能由基层房管部门办理的事项，一律下放。根据市政府最新公布审批事项目录清单和行政权力清单，市房管局共保留审批事项4项；公布行政权力事项89项；取消行政审批2项、下放区级房管部门权力1项、精简权力32项，房产管理审批权力事项精简下放比率达28%。

“依法履职”能力提升的关键是执法人员法制观念的强化和学法用法水平的提高。今年以来，市房产管理局先后举办了多期全市房产仲裁法规培训班、房产管理法律法规讲座，组织选手参加了泰安市职工法律知识竞赛并获得全市二等奖；重新编制了房产管理法律法规汇编，将所有涉及房产管理的法律、法规、规章、司法解释、规范性文件等全部收录其中，人手一册作为学习用书和执法依据；建立健全房产管理工作行政服务标准化体系，制定服务语言行为标准、编制便民服务指南和工作手册、建立便民服务事项集中审查制度，严格落实“一口清”、一次性告知制度、首问负责制，着力打造“责任第一、服务至上、阳光房管、服务民生”的单位品牌，争做依法履职、遵规守纪的表率。

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