李娟 把绳拽展问心无愧

本报记者 焦悦 通讯员 白益军

把绳拽展，问心无愧。这是天宝路街道计划生育办公室主任李娟时常说的一句话，也是她近30年在计划生育工作岗位上一贯坚持的工作准则。

1987年经国家少数民族招干考试，李娟被分配到全区最远、最偏、条件最差的安里乡任计划生育专干。初来乍到，还没有开始工作，乡政府的破烂环境就着实让她这个生长在城市里的满族姑娘脸上笑容顿失。乡政府领导察觉她情绪不佳，也不知道因何原因便无奈地对她说：“咱乡上已走了好几个城里来的女娃，虽然我们多次给上级要人，但我们也不挽留你，能留下来就留下，不想留下的话你也早点吭气。”听了乡政府领导的话，李娟似初生的一只小牛犊，还没有等领导把话说完，她就抢着说：“既来之则安之，我今天来了就不走了。”

常言道“万事开头难”，李娟刚到单位原来的专干就调走了，没有人教，怎么办？于是她便一头扎近书本里，刻苦钻研计划生育工作业务知识，学习掌握计生工作技能，很快她便针对全乡计划生育工作的现状，组织村级专干在全乡逐户摸底建档，建立健全了乡、村两套育龄妇女档案卡，在全县范围内率先开展计划生育挂牌管理工作。1991年春季，市计划生育工作现场会在安里乡召开，时任副省长的姜信真同志在检查工作时安里乡的计划生育工作给予了充分肯定，并称赞李娟是计生工作的知心人，原县委书记胡克禹称她是全县计划生育战线的“一口清”。

1995年5月，李娟被调到原城关镇政府计生办，面对城乡管理现象的不同和流动人口管理难度不断加大的具体现状，她多次深入到社区居民家中调查，与社区专干、居民亲切交谈，紧密结合城关地区居民实际，制定出台了《城市社区计划生育工作管理办法》、《流动人口综合管理责任书》等计划生育工作的规章制度，特别是她精心调查写作的《秦岭水泥厂计划生育工作现状分析》一文，明确指出了厂矿计生工作存在的问题及改进措施，文章在区委主办的《区情参考》刊发后，在全区计划生育系统引起了很好的反响。

2005年7月，李娟被任命为新组建的天宝路街道计划生育办公室主任。她一方面精心完善报表卡册、做好宣传培训、实施计生工作信息化管理，一方面深入到社区、村调查研究，理顺社区、村专干队伍，一步一个脚印，很快街道计生工作就实现了规范化管理。她始终从构建和谐社区的角度出发，坚持以人为本，流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，积极探索流动人口均等化管理和优质服务新思路，在她的努力下，街道在构建流动人口均等化服务示范工作上迈出了探索性的一步。9月29日，全区流动人口卫生和计生基本公共服务均等化示范单位创建工作现场观摩会在天宝路街道召开，天宝路街道计生工作精细化科学化的管理得到计生系统同行和领导的高度评价。

近30年的风雨计生之路，李娟无怨无悔。在家里，丈夫说她太傻，在单位，同志们说她太较真。辖区的干部群众们却认为她对人热心、做事放心、对工作太在意，对自己却太无意。李娟却说：“我还应该做得更好更细致。”

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