全市司法体制改革蹄疾步稳成效显著

本报讯（记者 刘冰剑）市司改专项小组按照市委关于全面深化改革工作的部署要求，坚持以司法体制改革维护公平正义，坚持以提高司法公信力为根本尺度，全面完成了2015和2016年度的29项改革任务，司法责任制“四梁八柱”性质的改革已经全面展开。

司法责任制改革蹄疾步稳。一是统筹推进法官、检察官入额工作。市中级法院、市检察院分别制定了《司法责任制改革推进方案》等文件，全市遴选入额63名法官、57名检察官。二是推进法院立案登记制度改革，成立诉讼服务中心。仅2016年全市法院共受理各类案件8893件，同比增长52.56%，审执结8667件，同比上升53.62%，审执结率97.46%。三是有序推进行政案件跨区域集中管辖试点工作。市编办协调从4个基层法院各调剂1名政法编制给新区审判庭，市中级法院从基层法院选调2名优秀法官到新区审判庭从事行政案件审理工作。市检察院积极开展行政案件跨区域集中管辖诉讼监督工作，从基层检察院给新区检察室调剂4名检察员，增加办案力量。四是认真落实领导干部、内部人员干预司法活动、插手具体案件的记录通报制度。法院制定了格式化文件，由每一个有审判权的法官对每一件案件如实填写，未填写或未如实填写的依法追究责任。成立司法巡察组，对基层法院和基层人民法庭进行司法巡察活动，规范司法行为。检察院开展专项检务督查，把各项执法活动置于社会监督之下。五是稳步推进家事审判和速裁案件试点工作。确定耀州区法院为全国家事审判改革试点法院，最大限度实现“案结事了人和睦”的矛盾调处目标。今年2月，在福建泉州召开的全国部分法院家事审判方式和工作机制改革试点工作推进会上，耀州区法院作了经验介绍。4月25日，全省试点法院家事审判方式和工作机制改革工作推进会在铜川召开，确定印台区法院为速裁案件试点法院。六是积极推行电子卷宗制作使用工作。2015年底至2016年底，全市两级检察机关共制作电子卷宗案件292件，上传822册。七是不断完善社区矫正制度。市司法局会同有关部门制定了《铜川市社区矫正联席会议制度》《社区矫正突发事件应急处置预案》，印发了《关于对全市领导干部进行系统法治教育培训的意见》等文件，探索在党政机关和人民团体建立公职律师、企业设立公司律师制度，并建立了由20名资深律师组成的申诉代理律师库，不断完善人民调解、司法调解、行政调解联动机制。

公安改革成效显著。一是立体化社会治安防控体系初步建成。出台《关于进一步加强社会治安防控体系建设的实施意见》。严格落实“三见警”“三必巡”措施，全市新建、改造公安检查站3个，视频监控探头增至24000余个，重点单位、重要部位视频监控等技防设施覆盖率达到100%，实现了“见警率”连续两年全省第一、发案连年下降的目标，在全市构建起“6+5+X”的立体化社会治安防控新体系。二是扎实推进公安执法改革。市公安局在全省率先建成大数据库地市分中心，利用科技信息化手段破案1200起；建立“六位一体”情报指挥作战平台，创新打造出科学、快速、高效的协同警务实战新格局；大力推进“大部门、大警种”制试点改革，机关部门减少57%，派出所警力由41.3%提升到50%；稳步推进辅警管理改革，实现了招聘、管理、纪律、定岗“四规范”，实现辅警培训全覆盖；全面实施职务与职级并行制度，有效解决了公安队伍职级待遇较低等问题。

自主改革稳步推进。一是公益诉讼工作全面启动。市检察院不断强化法律监督职能，积极开展公益诉讼工作。全市共发现线索并发出诉前检察建议17件，进一步促进了依法行政。二是公安改革工作提质增效。市公安局将创新社会治安防控体系建设、户籍制度改革、反恐维稳、网络信息安全及公安重点项目建设等纳入全市发展规划，见警率、管事率、应急处突能力明显提升。以受立案制度改革为切入点，成功探索出“五巡查四规范”案件管控模式，被公安部命名为全国执法示范单位。三是各项便民措施有效落实。市检察院按照公开承诺的6项改革举措，积极履行检察职责，认真开展了便民利民各项工作，受到人民群众的一致好评。公安系统坚持民意导向，深化行政审批制度改革，深化“放管服”改革，优化办事流程，简化审批程序，推出便民利民17项小措施，方便了群众。

新闻推荐

投资8亿建6大文化场馆 铜川公共文化服务走在全省前列

7月14日上午，新闻发布会现场近日，华商报记者获悉，总投资8.08亿元的铜川大剧院、铜川博物馆、全民健身馆等六大市级公共文化场馆均已经开工建设，铜川市的公共文化服务走在全省乃至西部前列。孙思...

耀州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离耀州区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。