宜君：“民生账单”开启幸福民生新乐章

本报记者 刘冰剑 通讯员 周培生

备受10万宜君县人民关心的宜君2015年十大民生工程，已悄然划上圆满句号。

“通过免费的就业培训，我重新走上了岗位！”“我们住进了崭新的保障房！”“我圆了自己的大学梦！”……

新年伊始，记者走进宜君县采访，欣喜的声音不绝于耳。

“居民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”宜君县始终将保障和改善民生作为工作取向，谋民生之利，解民生之忧，努力实现“有感发展”。这也是让老百姓能切实感受到经济社会发展成果，从“无感增长”向“有感发展”跨越，由保障民生向幸福民生转变。

党的十八大报告指出，“解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”

这是每一个地方党委政府必须作答的课题，宜君县如何解题？答案在行动。

开篇这样布局———以民众需求为导向，县级自选民生项目遴选力度大。2015年初，该县民生工程项目申报范围扩大至所有县级职能部门。项目初案在广泛征求县人大代表、政协委员、媒体代表和市民（网民）代表意见后，对普遍反映强烈的绿色出行、环境治理、城市交通缓堵、背街小巷改造等事项，全部纳入当年实施计划或后续规划。

承诺，如雷在耳。以强烈的责任感，宜君县民生项目早动、快动。以绩效考核为牵引，推动民生工程项目规范化管理，宜君县率先探路———出台《宜君县民生工程绩效考核办法（试行）》和《宜君县民生工程绩效考核办法（试行）工作指南》，标志着以项目征集、过程监管、绩效考评为主要内容的工作制度建设。

这一年，宜君县各大民生项目迅速推进，就连下一年的民生项目也都早早地摆上了“案头”。

民生优先，宜君县迈出坚实的步伐。

以社会监督为突破，创新完善民生工程监督方式。为扩大社会广泛参与和监督力度，率先出台了《宜君县民生工程义务监督检查办法（试行）》，并在县级人大代表、政协委员、党代表、媒体和市民（网民）代表中选聘了35名民生工程义务监督员，对民生工程项目实施情况和建成项目管理使用情况进行监督检查。

建立民意交流新平台。县委、县政府主要领导、分管领导和20多个县级部门责任人参加《“两会”民生面对面》和《阳光政务·真情面对面》等多场民生专题访谈活动。民众关心的热点难点问题摆上了桌面，一个接一个解决。

更多的交流被搬到了一线上。这一年，宜君县将“一线问政”升级为“一线理政”，各级领导干部主动“发点球”，积极了解社情民意，主动释疑解惑，认真解决合理诉求。由此，“一线工作法”在宜君县搭起了一座“独家”的民生连心桥。

民生持续改善，百姓的幸福指数持续提升，也在宜君县各级干部心里树立起了这样一个标准：“保障和改善民生是一项长期工作，只有连续不断的新起点，没有终点，要让经济发展和民生改善良性互动”。

秉承这一理念，宜君县加快建设西部经济文化生态强县的步伐。随着《宜君县生态文明建设考核指标体系》的出台，生态文明建设被正式纳入党政实绩考核，各部门、各乡镇立下的“军令状”，更让百姓看到了党和政府呵护蓝天白云、清新空气的坚定决心。

截至2015年12月31日，宜君县100多项市县民生工程完成或超额完成任务。这是2015年，宜君县的民生“答卷”。

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