铜川市农村集体产权制度改革试点名单确定

本报讯（通讯员 石富善 王省利）为全面贯彻落实《中共陕西省委陕西省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神，铜川市制定了《关于稳步推进农村集体产权制度改革工作的实施意见》，成立了铜川市农村集体产权制度改革办公室，通过组织市区县业务人员和试点村负责人开展系统学习农村集体产权制度改革的政策规定、参观学习外地做法及经验，经调查摸底确定了铜川市集体产权制度改革试点名单。

目前，铜川市农村集体产权制度改革办公室提出的试点区县、试点村名单已上报省农业厅。试点区县为印台区。试点村共13个，分别为印台区城关街道办杨家贬村、印台街道办柳湾村；宜君县宜阳街道办的十五里铺村、下官庄村，哭泉镇的南塔村；耀州区天宝路街道办北街村，锦阳路街道办水峪村，董家河镇王家砭村；王益区王益街道办灰堆坡村，王家河街道办圪堵村，黄堡镇周家村；新区坡头街道办张沟村，咸丰街道办野狐坡村。

据悉，今年农村集体产权制度改革的重点分别是全面开展农村集体资产清产核资。明确集体资产所有权，加强集体资产管理。稳妥推进农村集体经营性资产改革。合理确定集体经营性资产股份合作制改革范围。确认农村集体经济组织成员身份，依法保障农民集体资产股份权利。积极探索农村集体经济有效实现形式。明确农村集体经济组织形式和功能，维护农村集体经济组织合法权利，创新发展集体经济，引导农村产权规范流转和交易。

此次农村集体产权制度改革基本原则为六项。一是坚持党的领导。坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，围绕巩固党在农村的执政基础来谋划和实施农村集体产权制度改革，确保集体经济组织依法依规运行。二是把握正确改革方向。明确农村集体经济组织的市场主体地位，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点。三是坚守法律政策底线。坚持农民集体所有不动摇，防止集体资产流失；坚持农民权利不受损，防止内部少数人控制和外部资本侵占。四是尊重农民群众意愿。发挥农民的主体作用，确保农民知情权、参与权、表达权、监督权，真正让农民成为改革的参与者和受益者。五是分类有序推进改革。坚持分类实施、稳慎开展、有序推进；坚持先行试点、先易后难，时间服从质量。六是分级负责县乡实施。按照省级统筹部署、市级督导落实、县级组织实施的工作机制。县乡党委书记要亲自挂帅，层层分解任务，夯实责任，扎实推动。

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