铜陵市试点推进紧密型县域医共体建设

本报讯（记者 刘洋）记者从市卫健委获悉，该委日前印发《铜陵市紧密型县域医共体试点实施方案》。铜陵市将从今年开始试点推进紧密型县域医共体建设，今年各县区将各选1个医共体开展紧密型医共体试点；2020年，将在全市其他医共体中全面推行，实现紧密型医共体建设全覆盖。

紧密型县域医共体建设以体制机制改革为突破口，以满足县域居民不断增长的医疗服务需求为目标，以落实医疗机构功能定位、提升县域服务能力、理顺双向转诊流程为重点，逐步建立完善县乡村“三级”间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

具体实施上，将由牵头医院与乡镇卫生院成立医防集团，医防集团实行“六个一体”管理，即机构一体、人员一体、信息一体、管理一体、保障一体、服务一体。将实行“双包干”制度，一方面实行医保和公共卫生服务及基本医疗补助经费包干；另一方面结合家庭医生签约服务，将基本公共卫生项目的慢性病防控任务交给紧密型医共体，由紧密型医共体统一管理和考核。着力理顺医防集团运行机构，卫生院院长实行年薪制，卫生院领导班子成员由医保集团提名、报县区相关部门任命，实行病种分级管理，加快中心药房建设。将保持“三个不变”，即机构设置和行政建制保持不变，承担基本医疗、基本公共卫生服务的职能和任务保持不变，财政投入保障机制保持不变。

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