铜陵市探索党建引领乡村发展新路子 “联合党委”让村企一家亲

■ 本报记者程茂枝通讯员章鸿宾

“现在村里、企业、供电部门以及学校有了共同的的党组织和合作发展平台，成了一家人。 ”6月27日，说起刚成立不久的梨桥水镇区域联合党委，铜陵市义安区西联镇党委副书记王富深有感触。成立1个多月来，这个功能性的党组织成功协调了诸如房屋征迁、供电线路走向等事项，在村里最大的文旅项目推进以及文明创建、留守儿童关爱等方面发挥了重要作用。

记者看到，这个联合党委由王富担任党委书记，梨桥村、国盛集团、西联镇供电所以及和平中心学校4个党组织负责人任委员。为什么会有这样的组合？针对记者的疑问，王富说：“2013年，镇里引入国盛集团在梨桥村打造‘梨桥水镇’项目，在征迁、建设以及运营过程中，有很多矛盾需要解决。同时，景区又是用电大户，也是学校开展传统教育的基地，可是几家单位谁也管不了谁，遇事很难协调。 ”

能不能成立一个协调组织解决这一难题？在充分调研并学习临近乡镇经验基础上，“梨桥水镇”区域联合党委于今年5月挂牌成立。 “我们这个联合党委和一般的实体党组织不同，更多的是一个遇事协调机构。联合党委内的党员组织关系和党内职务都不变，组织生活也都在原党组织。 ”王富介绍，联合党委成立后，每两个月开一次例会，由她负责召集，“专门收集解决与几家利益相关以及乡村治理、文明创建等方面的事项。 ”

和“梨桥水镇”区域联合党委相比，钟鸣镇永泉村企发展联合党委运行1年多了，也积累了更多的经验。 “我们这个联合党委由永泉农庄党支部和4个村级党组织联合成立，我代表镇党委牵头协调。 ”该联合党委书记、钟鸣镇副镇长黄一伟告诉记者，永泉农庄是当地的大型文旅项目，和上述4个村有用地、用工、产业等方面联系，“联合党委的首要任务就是协调企业和当地的利益关系，服务企业发展。 ”

黄一伟举例说，随着企业的壮大，二期征地遇到了一些难题，特别是景区内一些坟地要迁移，群众不配合，个别群众开出高价，项目陷入僵局。联合党委介入后，征地拆迁严格执行同一标准，很快就有了突破。除了服务企业，永泉村企发展联合党委还有两个功能，即促进农村发展升级、带动群众致富。 “目前，我们和水龙村合作种植蔬菜，带动金桥村发展民宿，还在清泉村建设了养殖基地……”该联合党委副书记、永泉农庄党支部书记罗贤昌说，过去企业与农户的联系是分散的、临时的，现在在联合党委统一协调下，带动村民致富有了规划和组织保障。村里大环境好了，村民挣钱了，企业的发展环境也更优越了。

记者了解到，截至目前，铜陵市共成立了6家村企联合发展党委。铜陵市委组织部组织一科科长裴启勇向记者介绍，成立联合党委是当地组织体系建设的一个创新举措，目的是找到党建与乡村振兴的结合点，推动村企联合发展，帮助群众增收致富。“目前运行的这几家联合党委形成了稳定的工作制度，有专门的办公场所，市里每年也给予1万元的运行补助，初步呈现出村企共赢发展的良好势头。 ”

裴启勇说，联合党委在发展过程中，也还面临着思想认识不到位、工作思路不宽、主题扣得不紧等问题，需要在发展过程中逐步解决。 “成立联合党委决不搞拉郎配，一定要按照地域相近、产业相关、互补性强等原则组建，成熟一个发展一个。 ”他透露，根据目前摸排的情况，全市到年底有望再成立10家村企联合党委，形成一批可复制、可推广的典型，为党建服务乡村振兴试出一条新路径。

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