义安区：提升管护实效让乡村“美丽常驻”

■李炜 陈震

日前，记者来到义安区胥坝乡群心村，展现在眼前的是整洁的柏油道路，道路旁绿树掩映，健身广场设施齐全。“村里的主要街道都铺上了柏油路，安装了路灯，还配备了垃圾桶、箱，保洁员按时清扫，现在村里的环境一点不比城里差。”村两委负责人在介绍情况时显得十分自豪。

在美丽乡村建设管护工作实践中，群心村建立健全管护长效机制，将全村划分为公共责任区和农户责任区，公共责任区由村委会承担保洁责任，村民房前屋后、田间地头由农户包干负责。村里组建了7人的保洁员队伍，负责全村公共责任区的环境保洁工作。构建“村、组、农户”三级考核机制，形成“层层受考核，户户有责任，干好有奖励，落后有压力”的局面，巩固美丽乡村建设成果。

群心村管护工作的成效是义安区加强美丽乡村管护工作的一个缩影。为巩固美丽乡村建设成果，避免美丽乡村建设“重建轻护”，该区将美丽乡村建设作为保障和改善民生的一大落脚点，在乡村后续管护上重实际、出实招，让乡村“美丽常驻、恒久美好”。

完善机制保长效。义安区结合农村公共服务运维机制改革工作，修订完善该区美丽乡村建设长效管理暂行办法，全面落实农村污水集中处理、亮化、绿化等设施市场化运维，区级财政按照10万元/村/年的标准，重点对已建成的75个省级中心村卫生保洁、绿化、公共服务及基础设施进行管护，做到有制度、有资金、有人员，确保美丽乡村长治久美。

发展产业强后劲。该区已编制完成了省级中心村产业发展规划，共培育省级以上“一村一品”示范镇1个、示范村10个（国家级2个）。深入开展农村重点领域改革，农民增收空间不断拓宽，村级集体经济日渐壮大，2019年底已实现所有“空壳村”脱壳。按照农业+旅游、农业+文化、农业+电商等“农业+N”模式，积极发展乡村休闲旅游、民俗文化创意体验，举办乡村旅游活动，去年旅游业收入约20亿元。

多方参与添活力。通过完善村规民约、实行农户“门前三包”等，激发群众的积极性、主动性和创造性，引导大家主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与农村公共设施运行维护。通过宣传、表彰等活动，调动引导社会各界和乡贤人士关心支持农村人居环境整治，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

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