市教育局印发2018年教育工作指导意见 新改扩建43所中小学

1月5日,记者获悉,潍坊市教育局印发了《潍坊市2018年教育工作指导意见》(以下简称《意见》)。在学校建设方面,《意见》指出潍坊市将新改扩建43所中小学,新增3.1万个学位；新改扩建幼儿园96所,新增幼儿学位1.7万个。在深化普通高中综合改革方面,积极推进普通高中选课走班、分层教学,确保将国家新一轮高考改革落到实处。

举措新增学位3.1万个

根据《意见》,要主动应对城镇化带来的挑战,新改扩建中小学43所,新增学位3.1万个,确保小学班额在45人以下、中学班额在50人以下。推进“一校长多校区”、强弱校捆绑办学,多渠道建立防控“大班额”问题长效机制。开展优质均衡县创建活动,力争昌邑、寿光、高密等首批通过验收。

加快实施第三期学前教育行动计划。坚持公办、民办并举,不断完善市级统筹、以县为主的学前教育管理体制,加快向“普惠园、高收费园”两种收费标准过渡。新改扩建幼儿园96所,新增幼儿学位1.7万个,扩大普惠园比例。突出抓好园长队伍建设,大力推行集团化和乡镇中心园镇村一体化办园。建立小学一年级“零起点”教学刚性约束机制,坚决纠正幼儿园“小学化”倾向。加强对无证办学行为的监管,达到“零存在”。完善婴幼儿养育服务体系建设。

完成省部共建国家职业教育创新发展试验区续签工作。抓好天津大学、山东建筑大学等引校项目的落地,加快山东海洋技术大学和海洋、环境、食品、歌尔等5所职业院校创建步伐。探索用购买服务、校企共建、市场机制等加强公共实训基地建设的有效途径。认定10个中职学校特色品牌专业,支持市属高职办好20个产业强市亟需专业。落实专项经费,扩大学校能工巧匠专业课教师聘任自主权,加强现有专业教师专业能力建设。扩大学徒制试点,把弘扬工匠精神贯穿教学全过程；办好国赛、省赛,保持在全省、全国的金牌领先优势。

创新改革中小学因地制宜开展课后延时服务

以生活、综合、学术、传统“四化”为导向深化课程改革,丰富课程资源,满足学生兴趣、特长培养。调整教学关系,改进教学方式,突出先学后教、合作探究。推进日常评价方式改革,拓展学生自主学习空间。加强社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、法治教育和国防教育,探索用市场化推进研学旅行教育的新途径。强化家庭教育,提高线上学习资料质量和学习效果,完善家校共育长效机制。开展学制改革,完善学区制办学。扩大教育开放,积极学习世界先进教育经验。推动中小学因地制宜开展课后延时服务。

深化普通高中综合改革。积极推进普通高中选课走班、分层教学,加强学生生涯规划指导教育,加快学生综合素质评价、教师绩效激励机制等方面的改革。开展第二次普通高中办学水平督导评估,确保将国家新一轮高考改革落到实处。深化中考招生制度改革,提高命题质量,改进实验考试,调整科目权重,扩大优秀人才衔接培养试点。

高度重视互联网、大数据、人工智能等对教育的挑战和对人才培养的新要求,推进智慧校园建设,提升“三通两平台”建设水平,加快用信息化提升管理水平、提高教师教学能力、满足学生个性学习。积极推进人工智能与教育教学融合应用,扩大蓝带学校课堂试点,全面推开编程教育,积极推进创客、教师人工智能素养培训、学生人工智能体验、网络教研,建设一批未来教育示范教室,创建未来教育体验中心。

落实政策积极扩大公办高中合作办学试点

强化“绝不能用计划经济的方式管学校”和“管得越少办得越好”理念,按照政校分开、管办评分离的原则,进一步完善“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、各方共同推进”的现代教育治理体系,把该放的坚决放下去,该管的坚决管住,突出抓好会议文件、检查评比的专项管控。全面推进“一校一章程”和中小学办学理事会、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会规范运行,全面加强中小学党的建设,完善“四会一章程一核心”现代学校治理结构。畅通社会参与教育治理渠道,完善满意度调查、校务公开、家长学校、协商听证、会议文件效能第三方评估等制度。扩大中小学依法自主办学试点。

落实政府优惠政策,吸引社会资金投资兴办教育。建立完善新建住宅小区配套建设幼儿园的政策。以转机制、增活力为导向,积极稳妥扩大公办高中合作办学试点；推进职业院校混合制、集团化、企业(企业联盟)办学改革,深化6所省级混合制试点学校改革,完成山东化工职业学院改制,探索产教融合、校企合作的长效机制。完成文华国际学校、潍坊行知学校、潍坊国际学校3所学校产权理顺。服务终身学习需要,在社区教育、农民培训、职工培训、转岗培训等方面实现突破。

管理体制按需设岗分层聘任

深化学校内部去行政化改革,突出抓好校长治校育人能力提升工程,弘扬教育家精神。持续推进以“按需设岗、分层聘任、合同管理、绩效激励”为主要内容的教师队伍管理体制改革。落实“退补相当”政策,重点解决农村学校教师“老龄化”和“音体美等学科教师短缺”等突出问题；解决目前性别比例失调的突出问题；高度重视新进教师的整体素质,在引进“双一流”大学(学科)毕业生和扩大新招聘教师硕士、博士毕业生比例上有大的突破。校园安全落实安保专项经费

夯实校园综治维稳安全责任,继续完善清单管理、风险管理、巡查全覆盖、网上监控等制度机制；在校车安全方面,突出抓好驾驶员资质、车辆维护、超速、监管等；在食堂安全方面,突出抓好食堂亮厨、自检、追溯等；在防暴恐方面,突出抓好门卫、技防等；在防校园学生暴力方面,突出抓好学生防护意识、法治教育、教师监控等。落实安保专项经费,加强中小学、幼儿园校园安全标准化建设。师德建设高压治理有偿家教

持续加强师德建设,始终保持对有偿家教的高压态势,坚决查处出卖学生信息、参与社会机构办学等行为。完善学生资助救助体系,做到精准、及时、人性化,确保无一名学生因贫困而失学。

本报记者王叶妮

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