将优化营商环境当作一项重大改革任务来完成 □潍坊市发改委党组书记、主任 肖培灵

当前区域竞争很大程度上是营商环境的比拼,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。营商环境好不好,关键要让企业和群众评价。我们努力提升政治站位,努力担当作为,破解思想束缚,总揽全局,各司其职,协同推进,真正将优化营商环境当作一项重大改革任务来完成,真正把企业的诉求当作自己的事来办,自觉当好为企业服务的“店小二”。

我们查找本单位本领域营商环境存在的突出问题,认真梳理营商环境建设的薄弱环节和工作短板,针对查摆出的问题,专门制定了优化提升营商环境工作方案。同时,在全委开展营商环境大讨论、大调研,开展营商环境寻标对标活动,开展“我为优化营商环境建言献策”活动。

提升服务能力水平。以“工作落实年”为契机,强化落实导向,加强对基层一线的督促协调。抓好业务培训,规范工作标准,提高专业水平。开展项目审批备案提速行动。梳理“一次办好”事项,优化审批流程,落实告知性备案。进一步完善绿色通道制度,对企业和群众办事事项实行一个窗口受理、一站式服务,为群众提供“一站式、全天候”的便捷服务。健全完善包靠企业制度。建立包靠领导、科室与企业常态化联系机制,及时帮助企业解决遇到的困难和问题,每年到企业不少于5次。将全市40家高质量发展领军企业、20家高成长性标兵企业、财税贡献50强企业和全市民营企业100强,纳入包靠范围。树立大数据思维,积极推行“互联网+政务服务”工作,积极推进网上综合受理和全程协同办理。进一步建立健全考核评价体系,着力完善评估机制,对改革的重大事项、关键环节及时跟进,加强综合评估。建设项目信息化管理平台。推动实现项目建设服务网上办理,让信息多跑腿、项目单位少走路。

打造诚实守信法治环境。在深化放管服改革、提高审批效率的同时,把工作的重心向事中事后监管转移,着力构建事前管标准,事中管达标,事后管信用的监管体系。通过打造诚信法治政务环境,推进联合奖惩广泛覆盖和有效落地,开展重点领域专项治理行动,探索建立个人信用评价模型,建立健全信用修复机制,打造诚实守信法治环境。

开展营商环境评价行动。切实提升优化营商环境的责任感和使命感,从打造区域竞争新优势、培育壮大发展新动能、增强企业和群众获得感三个方面深化认识,积极开展营商环境评价行动。我们参照中央、省营商环境评价要求,配合市委组织部,进一步完善潍坊市营商环境评价指标体系,聘请第三方机构对全市营商环境进行评价,以评促改、以评促干。构建“亲清”政商环境优化行动。出台《潍坊市关于构建新型政商关系的意见》,明确党政干部可参加企业活动情形,鼓励大胆同企业和企业家接触交往。实施企业发展倍增计划,分类遴选1000家优质发展企业,在企业家培训、人才选拔、企业党建等方面予以奖励或补贴。

开展政策落实专项行动。把抓好政策性文件落实作为推进“工作落实年”、优化营商环境的重要举措。建立“政策直通车”制度,将上级出台的支持经济发展的政策措施,定期编成《政策汇编》小册子,主动送到企业家手里。设立发改政策大讲堂,定期为企业家解读上级政策。编制《潍坊市发改委支持企业发展政策汇编》,分发给民营企业家。对近三年出台的文件进行梳理,与现行政策冲突或不适应发展要求的,马上进行修改；不好操作的制定配套细则；落实不到位的,抓紧落实到位。把抓好海洋强市、投融资体制改革、推进“诚信潍坊”建设等政策性文件落实作为推进“工作落实年”、优化营商环境的重要举措,分管同志亲自组织研究和安排部署,拿出专门时间、采取有效方式进行评估。

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