股份制改造后,村集体企业实现裂变式增长 东关:村民变股东年年有分红

■乡村振兴看寿光

□本报记者戴玉亮石如宽

本报通讯员赵德彦

“村里给每位老年人每年发1万多元的福利,我和儿子一人一辆小轿车,这日子很舒心。”寿光市圣城街道东关社区居民许少德说。

“村里进行了股份制改造,村民都拥有股份,东关人没有后顾之忧。”东关社区居民许孟庚告诉记者。

2010年,东关社区完成了集体企业股份制改革。通过改制,社区611户(改制时数据)居民平均每户持16万元股份,2366名居民成为股东。2017年春节,东关社区居委会拿出2924万元,向村民们发放过节福利和集团分红。

“通过村集体企业的改制,不但理顺了村级事务管理与企业集团发展的关系,还从根本上破除了发展瓶颈,大大提高了企业经营的自主性和灵活性,实现了社区经济与市场机制全面接轨。”东关社区党委书记马景海说。

30年前的东关村,虽然地处城区地段,但以农为主,村集体负债23万元。1987年8月,马景海临危受命,担任东关村党支部书记。上任之初,马景海提出了“以工促农,工业强村”的发展思路。

1990年,东关村人有了自己的第一家村办企业——灯具厂,当年实现利润15万元。随后,东关村上马了装饰公司、塑胶公司、玩具厂等项目。1995年,东关村组建山东东宇集团总公司,拥有9家紧密层企业、6家半紧密层企业。此后,马景海开始思索发展第三产业。东关社区先后与山东银座集团、东亚家具、潍坊百货集团等展开广泛合作,形成了银海路商业圈。

2002年6月,东关村改名为东关社区。同年,根据村集体经济发展需要,山东东宇集团总公司更名为山东东宇工贸集团有限公司。

随着集体经济的发展和资产的增加,问题逐渐凸显:村级事务管理与集体企业发展之间存在纠葛,实实在在的集体资产与村民利益之间有矛盾冲突等。“不解决这些问题,就会阻碍前进的步伐,制约经济的发展。”马景海说。

2009年,在寿光市委、市政府和圣城街办的大力支持下,在广泛征求群众意见的基础上,按照“统筹贡献、按人分配、保证收益”的原则,东关社区在寿光975个行政村中第一个“吃螃蟹”,开始集体企业股份制改革。

东关社区聘请会计师事务所对所有集体资产进行审计、评估,明确参与改制的经营性净资产为2.1亿元。2009年12月25日,改制方案经全体村民投票表决,结果以95.7%的赞成票获得通过。东关社区确认611户2366名村民为股东,每位股东无偿分得4万元股份。2010年1月18日,东关社区召开山东东宇工贸集团股份有限公司创立大会,至此改制完成。

马景海说,通过改制,厘清了村民与集团的关系,资产变成股权,村民变为股东。611户(改制时数据)居民,平均每户持有16万元股份。

改制给东关人带来了实实在在的好处,村民获得的红利逐年增多。2013年,集团纯收入达到1.27亿元,全年集团分红加上福利补贴为:60岁以下的股东每人9582元,60岁以上的每人12306元,80岁以上的每人12706元。2015年,集团纯收入达到1.45亿元,全年分红加上福利补贴上升为:60岁以下的每人10815元,60岁以上的每人13605元,80岁以上的每人13905元。

“改制后,集团效益实现裂变式增长。2010年,改制第一年纯收入净增1600万元；2012年,集团纯收入突破1亿元；2015年,集团纯收入是改制前2009年的4倍。”马景海说,东关社区连年大幅提高居民福利分红水平,为全体居民缴纳医疗保险费、数字电视费、水电费等。

目前,东关社区正在进行新的产业布局,在做大做强原有产业的同时,把触角伸向金融、教育、信息领域,实施转型升级。东宇集团正由过去较为单一的投资性企业,逐步发展成为集金融、地产、商贸、工业、大物业租赁、光伏科技为一体的综合性集团公司。

“过去用的是加法,现在改用乘法,东关社区的集体经济发展进入了快车道。”马景海说。

现在的东关社区,生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、环境优美。“我们过上了体面富裕的城市市民生活。”许少德说。

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