在新的起点上率先崛起

 来自韩城市全力推进计划单列市试点的报道    2012年5月， 中共陕西省委、省政府决定在韩城开展省内计划单列市试点工作，提出要把韩城打造成为黄河沿岸中等规模区域性中心城市、新型工业强市和国家级循环经济示范基地。 一年多来，韩城按照陕西东大门建设总体部署，定规划、拉框架、优环境、引项目，深入推进计划单列市试点工作，取得显著成绩。2012年，韩城经济位居“陕西十强"第八；去年前三季度，全市生产总值达到187.3亿元、 增长13.1%，地方财政收入达14.2亿元、增长33%。    抓基础，拉框架，加快建设区域性中心城市。计划单列以来，韩城把编制规划作为计划单列的首要任务，所有规划体现“生态、文化、现代"特色，做到基础设施、公共服务、资源要素通盘考虑，整体推进，实现规划全覆盖。两年来，韩城坚持扩容提质并举，实施34个建设项目， 完成投资27.3亿元。启动新城北区建设，打通“一纵三横"路网，城市框架进一步拉大。以“三镇两社区"建设为载体，全面加快城乡一体化进程， 芝川省级重点示范镇、芝阳镇统筹城乡建设试点、龙门镇打造龙钢功能服务区等工作有序推进； 芝阳镇惠民小区、西庄镇盘龙新村等农村社区也将于今年交付使用。

  抓产业，建园区，加快建设新型工业强市。计划单列以来，韩城更注重传统产业的优化升级，以及新兴产业的培育发展， 先后与苏州建立战略合作关系， 与工信部电子五所合作启动“优质工程"，助推工业转型发展。 同步围绕煤、钢、电、建、化五大产业，积极引进配套项目，延伸产业链条，打造循环经济示范区。近两年来，韩城实施产业升级项目35个，建成全国单体最大的焦化企业陕西龙门煤化工公司，规划启动韩城新型工业园区建设项目。到目前，韩城已形成1300万吨煤、1100万吨焦、700万吨钢、300万千瓦发电、300万吨水泥、165万吨煤化工的产能，成为陕西最大的钢铁生产基地、西北重要的能源工业城市。    抓保护，促开发，加快建设全国文化旅游名市。韩城按照建设“中国第一史鉴文化旅游区"的定位，全力推进总投资60亿元、规划区面积24平方公里的“史记韩城·风追司马"文化景区。2012年以来，该市先后实施重点旅游项目15个，完成投资13.7亿元。截至目前，面积约2000亩的司马迁祠文化广场已经建成并投入使用，最近，司马迁景区被省政府列入全省十大重点文化旅游景区项目；古城保护改造东片区初步开放；党家村历史文化名村保护工程和梁带村遗址博物馆已经开工建设；城东大道、司马迁祠旅游路改造提升工程将于今年建成。 韩城计划从去年起， 用2年时间完成古城保护改造工程， 用3年时间全面建成“史记韩城·风追司马"文化景区，打造国内旅游目的地和全国文化旅游名市。 新的发展战略带来立竿见影的效果。 去年1至9月，该市旅游人数达到240万人次， 旅游综合收入突破10亿元，创历史最高水平。    抓改革，促发展，加快制度创新，激活内生动力。韩城坚持市级新增财力的80%用于民生， 出台加强民生八方面实施意见， 城乡社保实现扩面提标，制定《特困人口救助办法》， 每年拿出300万元，建立常态救助机制，各项惠农政策得到有效落实， 一批信访突出问题得到有效化解。（韩宣）

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