合阳县以点带面纵深推进教育改革

通讯员 岳采丽 本报记者 郭洁

改革是教育事业发展的根本动力。近年来，合阳县教育局坚持深化教育改革创新，坚持把教师队伍建设作为基础工作，坚持以人民为中心发展教育，开拓出全县教育高质量发展新局面。

抓重点一个好校长成就一所好学校

“通过赋分量化、评定等级，干得好、干得多就拿得多。”合阳县城关中学校长王合敏这样评价校长职级制改革。

2015年，渭南市委、市政府启动中小学校长职级制改革试点工作，合阳县被确定为首批试点县之一，承担起率先试点、率先落实的任务。

有人说，“一位好校长，就是一所好学校。”合阳县认真谋划，定方案、定对象、定办法、定等级、定考核，不断实践、不断探索、不断完善，形成了公开、平等、竞争的用人机制。

先把规则定下来。按照“脱钩、分类、转制、搞活”的思路，多次召开校长代表座谈会进行讨论，成立了校长职级制改革工作领导小组，出台了改革实施方案，为改革提供强有力的制度保障和政策依据。并明确校长职级制改革对象范围，对县域非镇办的中小学进行整合，为改革创建了顺畅良好的环境。

后把能人选出来。合阳县通过组织多种形式的培训，为通过培训和测试的校（园）长颁发任职资格证书。制订了评审工作实施细则，使评审工作做到组织严密、评审规范、结果公允。截至目前，全县共有130名校（园）长具有职级档次，其中特级校长2人，高级校长2人，中级校长40人，初级校长86人。

再把干劲鼓起来。合阳县制定了《合阳县校长职级工资考核发放办法》，将职级工资分为基础工资和奖励工资两部分，基础性职级工资按月发放，奖励性职级工资按学年根据校长履职考核结果进行发放，实现优绩优酬。每位校长的考核结果同时作为任期届满考核的重要依据。

摘掉“官帽”，让校长成为“专家型”校长。合阳县通过实施校长职级制改革，彻底打破了校长终身制，激发了校长队伍活力，促进了校长职业化进程和专业化发展。

破难点一项好制度建树一支好队伍

“干多干少真的是大不一样！”合阳县对在年度评议中对排名靠前的教职工进行表彰，切实增强了教师的责任感、使命感和危机感。

工欲善其事，必先利其器，好的教育离不开一支素质过硬的教师队伍。2017年，合阳县启动“三评议两提升一淘汰”教师评价改革，通过学生评议教师、教师互评、班子评议教师，着力提升教育教学质量和人民群众满意度，落实教师末位淘汰机制。

抓顶层设计，用心统筹谋划。提前做足功课，才能“一举攻城”。合阳县教育局成立专门的工作机构，制定印发实施意见，确立了城区试点先行、全县整体推进、总结提升常态“三步走”的工作思路。各学校由校长牵头抓总，结合校情细化方案，每学期末开展“三评议”工作，力促教师作风转变。

抓工作推进，确保客观公正。“三评议”实行教学人员和教辅人员分类评议，对参加评议人员、评议内容等进行明确。在评议之前，各学校向参与人员展示教师出勤、工作实绩等资料。县教育局把“三评议”列为对基层学校重点督查的内容之一，实行“三包一统一”，协助学校完善评议方案，全程指导，严格督查，确保评议工作程序严格，结果公允。

抓结果运用，实行奖优罚劣。各学校对在年度综合评议中排名前10%的教职工进行表彰，并在绩效考核、评优树模、职称晋升等工作中合理运用；对学期综合排名在后3%的教职工进行诫勉谈话，并扣发学期奖励性绩效工资的20%，激发了教育系统广大教职工干事创业的正能量。

通过3年的实践，多所学校普遍反映，评议处于末位的教师在新学期里有了压力、有了动力、有了活力。“三评议两提升一淘汰”工作切实推动了教风、校风和行风悄然转变。

治痛点一种好关爱托起一片好未来

“你快看看自家娃报的培训班是不是‘黑机构’！”2020年8月，一位家长赶忙把刚刚看到的《合阳县教育局关于校外培训机构阶段治理结果的公告》发给亲戚。

（下转第四版）

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