新时代·新担当 改革开放四十周年·省属国企发展巡礼系列报道 城际铁路：1小时通勤圈串起关中城市群 陕西铁路集团助力综合交通体系建设侧记

2017年12月7日，西安至法门寺、机场至法门寺、西安至韩城、阎良至机场4条城际铁路集中开工。这4条城际铁路途经西安、咸阳、宝鸡、渭南、韩城5市10县3区，横贯关中地区，总长403公里，设站29座，惠及沿线2380万人民群众。

作为关中城际铁路网“核心环”的重要组成部分，集中开工的4条城际铁路，对完善陕西省综合交通运输体系，巩固提升交通枢纽省份地位，满足三秦百姓日益增长的便利出行美好需求，支撑关中城市群一体化建设和大西安经济社会发展，具有重要意义。

>>新机遇

铁路建设成为主战场

自去年宝兰、西成高铁相继开通后，陕西“米”字形高铁网加快成型。截至2017年年底，陕西省铁路营业里程达到5300公里，年货运量突破3.9亿吨、客运量达到0.89亿人次，实现了与京津冀、珠三角、长三角的联通，基本形成了以陇海、包西为东西和南北主轴，以西安为中心的“两纵五横三枢纽”骨架网和以郑西、西宝、宝兰、大西、西成客专构成的向外辐射高速铁路网，为进一步加快西安国际化大都市建设，放大陕西“一带一路”区位优势，促进经济社会快速发展提供了有力支撑。

2016年10月，陕西在整合原有铁路投融资主体基础上，成立了陕西省铁路集团有限公司。经过一年多的发展，2017年陕西铁路集团全年累计完成投资85.7亿元，筹融资207亿元，实现营业性收入1.68亿元；新铁路项目开工里程689公里，新增高铁通车里程389公里，为集团高起点开局、高质量发展奠定了坚实基础。

陕西铁路集团党委书记、董事长乔怀玉介绍说：““十三五”后期，包括“十四五”时期，陕西综合交通运输体系建设的重点在铁路建设上，铁路建设将成为交通建设的主战场。”

>>新抓手

支撑关中城市群一体化建设

2月7日，国家发展改革委、住房和城乡建设部印发了《关中平原城市群发展规划》，关中平原城市群正式成为国家级城市群。同时，《规划》明确提出，建设西安国家中心城市。

“随着关中平原城市群规划的实施，陕西省的城际铁路将全面展开，关中城际铁路网主骨架基本形成。”乔怀玉说。

为了进一步加快铁路建设步伐，陕西铁路集团制定印发了《落实三年行动计划实施方案》，加快推进银西高铁建设，力争2020年主体工程基本完工具备联调联试条件；大力配合中国铁路总公司，加快西延、西十高铁项目前期手续办理，确保西延高铁2018年全线开工建设，力争西十高铁2018年开工建设；加快陕西省主导的西康、延榆高铁项目前期手续办理进度，力争“十三五”期间开工建设。

同时，陕西铁路集团将加快关中城际铁路网主骨架基本形成，加快推进西安北至机场城际铁路建设，确保2018年底北客站至空港新城段通车试运营，2019年全线建成运营；西韩、阎机、西法南、西法北城际铁路项目2018年全面开工建设，力争2020年土建部分基本完工；加快西安南环线前期工作进度，力争“十三五”期间开工建设；加快西安至潼关、法门寺至宝鸡、渭南至蒲城城际铁路的项目研究和前期工作，力争“十三五”期间开工建设。

>>新动力

促进沿线城镇经济发展

以西安至韩城城际铁路为例，该线路连接西安至渭北地区。渭北地区煤炭资源丰富，西安至韩城城际铁路建成通车后不仅有利于当地群众出行，也会促进货运发展，从而带动当地经济发展。“该线路还预留了连接高铁的空间，建成后将和高铁融为一体。”乔怀玉说。

“构建现代化综合交通体系，城际铁路网是其重点之一。作为高铁网的有效补充，城际铁路网将高铁网覆盖不到的城镇有效衔接，满足了沿线城镇旅客的快速出行需求。”乔怀玉告诉记者，与高铁速度快、站点少所不同的是，城际铁路站点多，会依据当地旅游资源及经济发展等特点进行设置。

未来3年，陕西铁路集团将按照“市市通高铁、关中通城际、快速通全国”的总体目标，加快实施“米”字形高速铁路网规划和“一核、双环、六辐射”的关中城际铁路网规划，力争到2020年在建铁路总里程达到2400公里，进一步夯实国家高铁枢纽省份地位，关中城际铁路网主骨架基本形成，铁路客货运输能力持续提升。

“2018年，我们将统筹推进项目建设、运营筹备、资金筹措、前期手续办理、土地综合开发等工作，努力为陕西省“三个经济”发展和决胜全面建成小康社会提供强有力的铁路交通保障。”乔怀玉说。华商报记者张静通讯员杨小龙刘毅召

企业领导寄语

陕西省铁路集团有限公司党委书记、董事长 乔怀玉

交通强国，铁路先行。作为我国地理版图的几何中心，陕西是天然的交通枢纽，具有明显的区位优势。以西安为中心的“米”字型高铁网和关中城市群城际铁路网，在陕西省综合交通体系建设中承担着重要的功能和角色任务。

2016年10月，陕西在整合原有铁路投融资主体基础上，成立了陕西省铁路集团有限公司，负责全省铁路路网规划，筹措铁路建设资金；代表政府履行出资人职责，推进陕西省高铁项目、地方铁路项目的建设；承担全省城际铁路网建设及运营管理工作；做好铁路沿线资源利用和经营开发。

如今，在“一带一路”和自贸区建设加快推进、关中平原城市群规划和呼包鄂榆城市群发展规划相继获批等叠加历史机遇中，陕西的区位优势日益凸显，正在加速转化成经济发展的优势。站在新起点，迎来新机遇。作为陕西省铁路建设的主力军，陕西铁路集团正在用自身的发展实践，谱写追赶超越的新篇章。

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