芜湖在加强和创新城市管理中，动脑筋、想办法，形成很多特色经验——“马路办公”成常态 办事“不再跑断腿”

□本报记者 吕毅

芜湖是一座创新之城，创新血液也在城市管理中汩汩流淌。

一方面，通过借鉴外地经验，并结合本地实际，形成了独具芜湖特色的“大城管”概念，通过各政府部门的协作，努力把芜湖打造成为省内最干净、最优美的幸福之城。

另一方面，政府启动社区管理体制综合改革试点，撤销镜湖区11个街道，实行区直管社区，设立公共服务中心，减少管理层级，推行综合执法，强化便民服务。

一些市民形象地说，如今，城管会议“开到马路上”，居民办事“不再跑断腿”。

会议开上马路 处罚不留情面

近年来，市政府组织相关部门前往株洲、武汉等地取经。在取经过程中，政府深深意识到，只有集各部门之力之智，最广泛地发动市民参与到城市管理中来，形成“大城管”格局，才能让城市管理加速度快跑。

为此，芜湖市结合本地实际，于今年9月26日制定出台了《关于进一步加强城市管理的实施意见》，成立市城市管理委员会。市城管委统一指挥、调配城市管理资源，对城市管理中的重大问题进行研究决策和指挥协调，下设多个成员单位，真正实现了“大城管”的协调合作功能。市城管委下设办公室，承担城管委的日常工作。

同时，芜湖市还出台城市管理考评办法。记者了解到，考评将分月度、年度和年终领导考评加分，在13大类的考评标准中，城市管理的方方面面细节都被纳入其中。

市城管办主任、市市容局局长袁鹏说，“现在城管会议都开到马路上去，现场发现问题，现场评比打分，不徇私情，不留情面。”每周一次暗检，每月一次明检。明检过程中，也是现场抽签，确定检查对象，立即上路检查，现场评分。待一个区评比结束，再继续抽签检查。

据了解，城市管理考评连续2次排名末位的区分管负责人，需在报纸、电视上公开说明原因，连续3次、4次和6次排名末位的处罚将更严厉，甚至会采取免职或降职等方法处理。

严格的考评制度，让各区以及市直部门都重视起来。区长、局长、科长都把“办公桌”搬到了马路上。“马路办公”已经形成一种常态。“大城管”格局显现。

对于城市管理，芜湖市还实施有奖有罚政策。设立城市管理奖励资金，对月度考评第一、二名的区（县）分别奖励60万元、30万元，对月度考核倒数第二名和最后一名的区（县）分别罚30万元、60万元。对每月排名末位的县、区党政主要负责人各罚1500元，分管负责人罚1000元，市容局联系区的分管负责人罚1000元。

芜湖市还不断强化“数字化城管”建设，在全市增加各类视频监控设备，聘请信息采集员。通过信息采集监管，适时发现各种城市管理问题。同时开通“12319”城管服务热线，接受市民投诉举报，举报属实给予一定奖励。全市28家渣土企业300多余辆渣土车也都安装了GPS定位系统，以便于加强对渣土车的监管。（下转3版）

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