岁末年初 缘何频现“用工荒”？

□本报记者 陈旻

每到岁末年初，“用工荒”成了令很多企业头疼的通病。从加工制造到商贸流通，人手紧缺几乎蔓延到各行各业，许多企业常年摆台“招贤纳士”。招工为何这样难？

人员流失成用工最大缺口

借助各类政策叠加效应，芜湖市支柱性产业和新兴产业发展迅猛，三产服务业提速升级，各类企业纷至沓来，在开足马力的同时，因而近年来对用工的需求提升较快，人力资源市场常期处于求大于需的状态。但应该说，目前芜湖市企业用工还是较为平稳的，记者从人社部门去年四季度企业用工调查表上看到，企业缺工比为8.1%，比之前三季度还略有减少。但调查也显示，现有用工需求以流失性补充为主。

据统计，芜湖市企业四季度共流失员工11384人，约为缺工人数的1.06倍，其中尤以普工流失人数最多，占了约九成。与之对应，企业对行政管理人员和专业技术人员需求有所下降，占缺工总人数的比例分别为4.02%、8.15%，而普工缺口占缺工总人数的87.83%，所占缺工比例比三季度增加了3.88%。

普工为何如此“俏”？

普工如此紧俏，市人力资源市场分析，这其中有明显的阶段性特点，如部分重点企业缺工主要是因为新投产或预备投产、启动新项目、订单需求增多等原因，短期内需招聘大量工人，用工短缺呈阶段性显现。企业人员流失率高不是个别现象，值得企业反思。

市人力资源市场负责人表示，芜湖市少数企业存在用工不规范，租赁厂房贴牌加工，因过度追求利润，随意增加劳动时间；部分企业按订单用工，随意辞退员工；企业之间存在恶意“挖人”现象，不良竞争导致人员的无序流动，既增加了企业人力资源成本，也导致同行业内部的不和谐，短暂受益最终受害。另一方面，芜湖市劳动力在比较本地企业与外地企业的薪酬、福利、保障、工作环境和生活设施条件后，终究还是“孔雀东南飞”，造成企业留不住人。

目前，芜湖市企业对人力资源的需求更侧重于普通技术工人和受过培训、有经验的职业技能人才，而当代大学生及新生代农民工受普通教育程度高，对工作环境和未来发展期望更高，不愿意做一线工人或者到偏远地区工作，跳槽现象普遍存在。

多方合力求解用工难

为缓解“用工荒”，芜湖市在内外结合上动了不少脑筋。新年伊始，全市人力资源和社会保障部门就拉开了“春风行动”、“两皖对接”等系列主题招聘活动，预计举办专场招聘会44场，其中赴外招聘9场、赴乡镇（街道）招聘18场，进场招聘企业2546家次，提供就业岗位9万个。

另一方面，芜湖市不断宣传、鼓励企业改善用工环境、提高劳动者待遇、建设先进企业文化吸纳劳动力；同时帮助毕业生形成正确的就业理念，引导各类毕业生在芜湖本地就业；从市到县区，充分利用农民工返乡过节的机会,动员引导外出打工的劳动者留在本地就业创业。

市人社局负责人表示，人才供需矛盾的背后同样隐藏着深层次结构矛盾和素质矛盾。很多高校毕业生、农民工等有强烈就业愿望的群体因为技能不匹配而就业难，造成人力资源的浪费，因此职业技能培训应当发挥更大的作用。可以建立企业培养对接机制，大力开展定向职业技能培训工作。一是企业自主培训，根据自身发展的用工需要，科学制定好用工和培训计划，通过生产带培训、老手带新手的办法，自我培养一批熟悉企业生产运作的熟练工；二是短期技能培训，充分依托职业院校和职业培训基地开展培训，通过“政府出钱买单，农民免费学技，企业按需用工”的形式，对城镇求职者和农村富余劳动力进行培训，培训专业倾向于当地发展产业所需的技能；三是“订单式”培训，由政府支持，企业资助，根据芜湖市产业发展的用工需求，委托职业高中和技校开设相关定向专业，调整课程设置，开展“定单式”培训，让学生免学费、生活费进行定向培训，毕业合格后为市内相关企业服务。

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