芜湖市发展首位产业应当关注的几个问题市民革

目前，芜湖市将已有相当基础优势的汽车及装备制造业作为首位产业重点培育。我们认为，发展首位产业，是一个繁琐庞杂的系统工程，可能将面临着许多未知的困难和挑战，应当关注以下几个问题：

一、发展首位产业要以构建系统产业体系为目标。

发展首位产业，应始终遵循产业发展客观规律，坚持以扎实的产业研究分析指导实践，始终以形成特色鲜明、结构合理、技术先进的现代产业体系为长期目标。大企业、大项目是产业发展的主引擎，应实施“大企业进入、大项目带动”战略。一是抓大扶优，二是增强发展后劲。扶持高精尖中小企业，是转向高产业链水平、高产品附加值、高产品质量发展的必然之路，是推动首位产业发展，夯实产业基础实力的必然选择。

二、发展首位产业要以人才队伍作为强大支撑。

积极引进各类人才，是短期内快速填补人才缺口的有效手段。首先，集中力量引进一批高层次领军人才；同时积极打造一批精益求精的技工队伍，建立健全培养体系等机制。其次，要建立“不求所有，但求所用”的开放式用人模式。再次，要充分发挥人才市场的功能性作用，提高服务水平，积极推动各类人才合理有序流动。做好人才保障工作，首先要落实和优化人才政策。其次要关注人才民生保障。

建立可持续性人才培养机制，首先要加大对企业自主培训的支持力度。其次要支持企业与教育机构实施人才定向培养。再次要整合社会职业培训机构开展集约化培养。

三、发展首位产业要以科技创新为强力引擎

大力推进产学研用紧密结合，是实现科技成果转换为生产力的有效途径。首先，要积极与有关高校和科研院所联系，为产业链健康发展提供学科保障。其次，要建立国家级研发平台，实现抱团创新，提升行业整体创新水平。再次，要大力引进国内外智力成果。

科学严谨的科技成果评估机制，对鼓励科技人员的创造性，加速科技成果的产生和转化有着良好的推动作用。一是要完善和改进科技成果评估流程。二是要调整科技成果评估参数。三是要建立鼓励科技成果转化体制机制。

四、发展首位产业要以招商引资为重要基础

以产业为依托进行招商，形成产业集聚型的优质产业链，提高首位产业抗风险能力。一是要围绕首位产业招大商、引巨资，打造首位产业链。二是要重视引进技术先进的中小企业，重视并积极引进技术先进的配套中小企业“建链”、“补链”，逐步形成产业集聚。

市政府主导招商引资是一把“双刃剑”。首先，要规约政府招商行为。要将主要精力放在优化产业布局、引进战略投资者、政策把关等方面，合理建立招商引资考核机制，主动服务产业发展。另外，要积极倡导专业化招商，形成芜湖市专业化招商引资新局面。

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