本报讯(记者 赵丹丹 实习生 张梅)今年起,芜湖市将建立义务教育经费保障机制改革市重点监管县区制度,对在义务教育经费保障改革过程中存在严重问题的县区实行重点监管。
义务教育经费保障机制改革自实施以来,始终强调“以县为主”的义务教育经费管理体制。然而,在实际执行过程中,仍有少数地方对“以县为主”的管理职责执行不到位,对所辖学校缺乏有效监督管理。为此,芜湖市将把存在问题的县区列入重点监管范畴,及时纠正各地在新机制执行过程中的偏差,真正实现义务教育经费管理规范化、制度化、科学化。
今后,凡在义务教育经费保障机制改革执行和管理过程中,出现落实国家和省市文件精神不到位、资金分配不公平、使用管理不规范、经费开支不合理、对基层学校监督管理不力、学生学籍以及财务管理混乱等问题的县区,在下一年度将被纳入重点监管对象范围。
据介绍,实施重点监管的内容主要包括义务教育学校学生学籍管理情况、义务教育保障经费使用情况、保障资金落实及使用监督情况、财务管理情况等。市教育局、市财政局对重点监管县区的义务教育保障经费拨付、使用、管理等情况实行全面动态监控,每季度对重点监管县区开展一次重点督查。
重点监管与专项资金安排挂钩,在安排义务教育专项资金时,酌情扣减重点监管县经费,直至其被取消重点监管为止。与此同时,实行教育考评一票否决制,在督导考核县区党政领导干部教育工作时,取消重点监管县当年优秀等次评先资格;在单项义务教育经费保障机制改革民生工程考核和主要工作目标管理考核时,取消重点监管县区的评先资格。
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