最近,市政府主要领导在新一届政府组成人员会议上说,“要用辛苦和效率指数及科学方法,换取全市人民的幸福指数”。(3月14日本报1版)
为人民群众谋求幸福,既是党的根本宗旨的要求,也折射出政府以人为本的执政理念。如果说辛苦指数讲得是干部的奉献精神,那么效率指数则体现了科学求实的干事态度。因而,新一届市政府在施政理念中提出以辛苦和效率指数换幸福指数,无疑释放出这样的信号:既要求干部苦干实干,更注重引导干部巧干会干。
从某种意义上说,效率指数是政府执行力的“晴雨表”。记得有位企业管理者说过,“一位领导者的成功,5%在战略,95%在执行。”对于政府来说,执行力就是依法行政、服务人民的能力;对于干部个体来说,执行力就是抓落实的实际能力。因而,效率指数的高低,一者看政府的行政效能,再者要看干部个体的工作效率,两者构成政府的执行力。
应该说,在芜湖市发展取得可喜成绩的背后,凝结了各级干部抓发展、抓项目、抓民生的辛勤付出,反映了芜湖市各级干部的“辛苦指数”,用一种形象的说法就是“白+黑”、“5+2”、“夜总会”。但也要看到,越是发展任务重、改革矛盾多、转型难度大,光靠埋头干事不行,还需要抬头看一看路,由此,提升效率指数显得尤为迫切。
提升效率指数要靠科学方法,科学管理。有的干部说,“辛苦不怕,最怕劳而无功”。为何会事倍功半?正如《管子·形势篇》说:“与不可,强不能,告不知,谓之劳而无功。”意思是说,不注意科学,一味地蛮干,结果必定是劳而无功。科学的方法,很重要就是各级政府用正确的方法干“政府应该干的事”,不能越位、不能错位,少干越疽代庖的事,打造“有限政府”,提高政府工作的科学化水平。而另一方面,无论是上重大项目,还是搞改革创新,都应遵循规律,科学谋划,科学推进,唱好推动发展的“地方戏”。
效率指数的提升,既需要内强管理来提升,也要外部监督来促进。只有人民监督政府,政府才不敢懈怠。各级政府的重点工作、重大项目等安排情况、实施和进展情况,都应当尽可能地向社会公开,晒在阳光下,广泛接受人民群众的监督。各项既定工作要有目标、有责任、有督查、有考核,形成完整的工作链,解决工作落实中的“最后一公里”。发挥考核的指挥棒作用,引导广大干部干成事。
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