□本报记者 吴小兵
芜湖市一女士出国期间家里收到了报社寄来的稿费单。由于该女士出国的时候带走了身份证,该女士的老母亲担心稿费单过期,便携带自己的身份证和家中户口簿去邮储银行替女儿取稿费。邮储银行工作人员却称,必须有收款人本人的身份证方可领取稿费。无独有偶,一位小学生最近也收到了报社寄来的稿费单,因为孩子没有身份证,于是家长就带着自己的身份证和孩子的旅行护照去邮储银行取款,结果被告知必须凭户口簿才能领取稿费。
一个是成人凭户口领不到稿费,一个是孩子领稿费必须凭户口,邮储银行的“硬性规定”给部分市民带来了不便。上述两位当事人的家人最近分别致电本报“党报热线”,对该行的做法提出质疑。
记者特意查阅了中国邮政储蓄银行取款通知单,在背面“客户须知”第四条中这样写道:“有效证件包括:居民身份证、临时身份证、户口本、护照;军人有效身份证件;港澳居民来往内地的通行证;台湾居民来往大陆的通行证或其他旅行证;外国公民护照。”
按照字面理解,上述“客户须知”分别针对普通居民、军人、港澳居民、台湾居民、外国公民,列出了五大类取款有效证件。根据这样的须知,普通居民去邮储银行取款,持“居民身份证、临时身份证、户口本、护照”中的任何一项,邮储银行都没有拒绝的理由。
记者从互联网上了解到,类似持户口簿和护照到邮储银行取款遭拒而引发的争议和纠纷,近年来在全国各地屡有发生。对此,一位邮储银行的工作人员解释说,由于取款通知单“版面有限”,更具体的规定没有写在“客户须知”里。据介绍,成人要凭身份证领取稿费和没有身份证的孩子要凭户口簿领取稿费,这不是他们擅自做主,而是上级文件规定。按规定,居住在中国境内16岁以上中国公民的有效证件为居民身份证或临时居民身份证;16岁以下中国公民办理汇兑业务时应同时出具本人户口簿及监护人的居民身份证。成人以身份证作为有效证件是因为身份证上有本人照片,小孩要出具户口簿是因为户口簿上有孩子未来的身份证号码,便于计算机验证查询,从而减少差错,保障资金安全,而护照只是在外国公民取款时才被认可。
对于该行的说法,两位当事人表示理解,并承认芜湖邮储银行工作人员是按章办事,服务态度也不错,但他们并不认同银行的解释。其中的一位当事人指出,我们的生活日新月异,邮储银行的服务也应该与时俱进,一些不适应新形势的管理规定恐怕应该尽快废止和修正。他说:“如今国内普通居民持有护照已经不是新鲜事,如果银行现在还是坚持只有外国公民持护照取款才认可,或者银行服务前台的验证设备依然不能验证护照,显然不能完全满足社会需求。”
芜湖银佳律师事务所的一位王姓律师也指出,稿费单的“客户须知”是邮储银行与顾客之间的一种合同约定,按照合同约定,“有效证件包括:居民身份证、临时身份证、户口本、护照”,居民出具其中任何一种证件取款应该都是符合合同约定的,所谓“取款通知单‘版面有限\’,更具体的规定没有写在‘客户须知\’里”,或者“是上级文件规定”,均不能成为银行拒绝顾客持其中某一类证件取款的理由。
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