新规叫停“最低消费” 部分商家置若罔闻

11月1日起，商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法（试行）》开始施行。《办法》规定，禁止餐饮经营者设置最低消费。餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。促销活动期间，餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务，不得以任何形式降低商品质量或服务水平。对于餐饮经营者违反《办法》的行为，最高可处3万元罚款。

《办法》已实施多日，江城餐馆的最低消费已经取消了吗？连日来，记者走访了江城多家高中低档酒店，发现新规在江城的执行情况并不好。

“最低消费”屡禁不绝

餐饮业“最低消费”被叫停已不是一次两次了。今年2月，最高人民法院就出台司法解释性文件，认定“禁止自带酒水”、“包间设最低消费”属违法。3月15日实施的新《消费者权益保护法》和3月18日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件，也都禁止设置最低消费。在走访中，记者发现，五星级酒店多已经取消小包厢最低消费，但是VIP包厢仍设置最低消费，而一些咖啡馆无论大中小包都设有最低消费。

“普通包厢是没有最低消费的，但是大包厢最低消费是150元/位。”芜湖侨鸿皇冠假日酒店餐饮部工作人员介绍，无论是包厢和大厅，茶水费和菜品的价格都是一样的。同庆楼赭山路店工作人员表示，该酒店已经取消中小包厢的最低消费，但是大包厢仍然有最低消费,“16—20人的大包厢最低消费1800—2000元左右，包厢菜价和大厅一样，而且可以点特价菜”。新百金鹰国际酒店餐饮部工作人员介绍到，酒店已经完全取消包厢最低消费，但是会根据订餐人数合理安排包厢。酱出名门旗下脸谱艺术餐厅工作人员告诉记者，已经取消包厢最低消费和开瓶费，但是包厢起订人数是7人。

和一些中餐厅相比，一些咖啡厅无一例外所有包厢都设有最低消费。“我们店小包最低消费是128元，中包最低消费是258元，大包最低消费是328元。”位于新芜路与青山街交叉口处上岛咖啡工作人员称，该店包厢一直设有最低消费。而茉莉餐厅中和路旗舰店也是同样的情况，工作人员表示，白天中包最低消费是128元，大包是168元，而晚上则分别是168元和228元。

在多日的走访中，记者发现，江城多个餐饮店包厢都设有最低消费，且都表示，没有收到相关部门通知，仍按原收费方式执行。

“开瓶费”仍大有市场

除了最低消费，开瓶费也是饱受争议的“霸王条款”之一。虽然开瓶费也多次被叫停，但记者发现，自带酒水需征收开瓶费是多家餐饮店不成文的规定。

“我们酒店允许客人自带酒水，但是需要加收开瓶费。”芜湖侨鸿皇冠假日酒店人员称，不论客人带多少酒水，每次收费是100元。“自带酒水是可以的，但是红酒和白酒需要收开瓶费的，按照每瓶30元收取。”同庆楼赭山西路店工作人解释道，征收开瓶费的并不是他们一家酒店，江城很多中高档酒店都有类似规定，只是收取的方式不同而已。

除了高档酒店，记者发现一些火锅店也都张贴了“谢绝自带酒水”的告示，当记者询问如果要自带酒水，是否要缴纳服务费时，店家表示，自带酒水则不开具发票，或者收取每瓶30—50元的服务费。“我们也晓得现在出台了规定，允许消费者自带酒水，但火锅店的利润越来越低，所以商家会看重顾客是否在店内消费酒水。”火锅店老板说。

“现在高档酒店那么多，竞争那么激烈，只能靠酒水挣利润了，我们一般都会对客人带来的酒水加收少许服务费。”采访中，多家酒店均如是说。他们表示一方面会努力配合新规定的实行，但餐饮市场是买方市场，酒店如何定位、提供什么服务是由市场和消费者的需要决定的，企业要生存也会考虑调整收费方式，譬如收取包间使用费、附加服务费等。

商家表示有“苦衷”

取消包厢最低消费限制和酒水限制，对于餐饮商来说意味着包厢门槛变低，而在竞争压力日渐增大的趋势下，也有餐饮商表示此举有好也有坏。

芜湖新百金鹰国际酒店相关负责人表示，没有了包厢最低消费限制，包厢人均消费可能会降低一点，但是同时也降低了消费门槛。“以前一些普通消费者在请客时，可能不会考虑我们这类高档酒店，认为最低消费门槛过高，但现在取缔了消费限制之后，会吸引更多普通消费群体，和现在很多酒店主打大众消费的策略不谋而合。”

但对于新规，一些餐饮企业也认为，新规需要出台更详尽的细则。“包间就餐的顾客，占用了比在大厅消费的顾客更多的空间。包间比大厅还多出专门服务员、传菜生等额外的人工成本。”侨鸿皇冠假日酒店相关人员无奈地说，如果只有两个客人，就订一个20人的大房间，点百元左右的菜品，那酒店必然亏死了，而且如果大包厢预定完了，真正需要20人大包厢的客户反而没地方可去，长此以往，酒店经营肯定很难维系。

针对取消了最低消费，多家餐饮企业人员均表示，包厢与大厅其实相当于飞机头等舱和经济舱，肯定会有所差别。他们的就餐环境不同，所需成本也不同。“有些大妈大爷们占着包厢就点一壶茶，这样的消费让商家如何吃得消？”上岛咖啡工作人员称。

消费者期待法规“落地”

新规出来后，消费者无不拍手叫好，多数消费者认为，餐饮业设置“最低消费”会造成大量浪费。

“早就该取消最低消费标准了，能吃多少就点多少，不应该强制顾客多消费。点多吃不完，完全是一种浪费。”经常要商务宴请的李先生表示，在外请客，点餐时，偶尔会少个一两百元，但是无奈之下，只能按照最低消费点满，最后也吃不完，造成浪费。

“以前要包间被告知有最低消费的情况经常碰到。店家一般不会在宣传告示中写出来，要包间时，服务员才会说，并声称是本店的规定，这就是‘霸王条款\’。”在芜湖一家国企工作的龚女士认为，最低消费现在很多地方都取消了，但还有变相加价的情况，比如包间费和服务费。作为消费者，很反感商家这种行为，但也没有办法，找消费者协会太麻烦，一般都不了了之。“之前看新闻说今天开始取消最低消费了，希望有关部门能对开瓶费、包间费、服务费等进行规范，保障消费者的权益。”

记者 汤荣汛

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