市区新增出租车运力听证会召开计划投放出租车360辆

本报讯 昨天上午，芜湖市市区新增出租车运力听证会召开。此前公开征集的19名来自社会各界的听证代表出席听证会，部分旁听人员列席会议。会上，代表们踊跃发言，各抒己见，充分表达了自己的观点和建议。最终，大多数代表赞成新增运力计划。记者获悉，如果该方案获批，芜湖计划在未来一年半的时间内，分两批投放出租车360辆。

“打的难”的现实背景

2010年4月，芜湖市新增出租车运力480辆后，市区出租车数量达到3525辆，至今未新增出租车。

近年来，芜湖市区区划面积不断扩大，市区户籍人口由2010年年底的111.5万增加至2013年年底的144万，加之市区流动人口增长、新兴居住和商业中心的涌现，出租客运的刚性需求持续增加。

另一方面，据国家统计局芜湖城市调查队出具的《芜湖市出租车实载率调查报告》显示，2012年至2014年3个年度，芜湖市市区出租车实载率分别为81.02%、77.14%、85.77%，均高于70%出租车可投放标准。这是一项对市区出租车实载率的专业调查。据悉，为保障结果的真实性和代表性，调查跨越3个自然年，选择各种时段、地点，在工作日、休息日、高峰期、平峰期、各种天气情况下穿插进行，地点覆盖了芜湖市区繁华路段和相对偏远路段。

同时，自2010年以来，芜湖社会各界纷纷通过各种渠道，建言献策解决“打的难”问题，其中多数要求增加出租车运力。据不完全统计，3年多时间，市交通部门先后收到人大代表、政协委员、市长热线、市民心声的相关提案、意见、建议50多件。

多方建言提升投放科学性

昨天的听证会，经历了充分发言和提问两个环节，大多数代表对新增运力持支持态度。

支持者认为，随着经济社会发展，芜湖市区地域、人口、人均收入都在增长，特别随着高铁站、城南汽车客运站和过江通道等交通枢纽的建成，出租车的运营空间和效率将得到大幅提升；新增出租车运力将缓解节假日客运枢纽挑客、拼客、拒载等现象，提升城市形象；从消费者角度来说，市场竞争越充分越利于促进行业规范，人们选择出租车出行，也可节省私家车行停的道路资源。

也有出租车驾驶员、交通行业人士代表提出，“打的难”是由运价不合理、城市道路通行效率低等多种原因导致。他们提出，应进一步整治非法营运车辆；在城市主干道设置公交车专道，优先通行，引导市民乘公交，摆脱“出租车公交化”的局面；优化电招平台，发展出租车预约租赁、实施高峰、平峰动态运价等。

有关行业专家代表还对投放方式和运营机制提出建议，比如“逐步投放、边观边控”、加强经营权管理等。

新运力将按比例分批投放

记者了解到，根据实载率推算，同时结合芜湖市新能源出租车推广计划，此次新增运力的听证数量为360辆，其中投放240辆奇瑞CNG（双燃料）出租车、120辆奇瑞纯电动出租车。新增出租车投放给市寅运出租车公司实行公司化经营。新增运力将一次性听证审批通过，分批投放。2015年6月前投放180辆（120辆CNG出租车、60辆纯电动出租车），2016年6月前投放剩余180辆（120辆CNG出租车、60辆纯电动出租车）。

听证会举行后，听证机关将充分考虑各方意见和建议，进一步完善市区新增出租车运力方案，报市政府审定后适时向社会公布实施。

记者 王世宁

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