让残疾人生活得更体面芜湖残联积极拓宽就业渠道

昨天是第23个“国际残疾人日”，主题是“打破障碍，敞开大门：建设包容所有人的社会”。据悉，芜湖共有20.84万残疾人，占总人口的5.4％，其中持证的残疾人将近8万人。

他们是一个特殊的群体，他们的成长道路坎坷艰辛，他们和其他人一样需要他人关爱与追求自由的权利。自立自强，生活得更体面，是他们心中的梦想。那么，在他们迈向社会时，该如何打开包容的“大门”？今年以来，芜湖市残联做出了卓有成效的探索。

测试题与培训课

“目前，芜湖已有不少就业年龄段持证残疾人实现了就业，但矛盾和问题依然突出。”市残疾人联合会劳动就业服务部负责人童仁平认为，残疾人未就业的原因是多方面的，提升残疾人就业率，需要多方助力。最突出的一点就是残疾人普遍文化水平不高，使他们的就业面变得非常狭窄。

所以，自立的基本条件就是一技傍身。为此，芜湖市残联开展了一系列培训活动，让残疾人都能拥有一技之长，参与到社会生活中。首先是开展职业技能培训和职业能力评估工作。今年，芜湖市就对120名言语、听力和肢体类残疾人进行了职业能力测评。

“职业能力评估是残疾人走向社会的第一个步骤。”童仁平说，目前，芜湖残疾人可以通过专业的软件测试，了解自己适合做什么工作。在一张职业测评结果表上，记者看到，该测评通过六大类若干道测试题，分析出测评对象的职业能力、职业人格、职业兴趣、可能适合的职业，并给出就业建议。

同时，通过定期对辖区内残疾人就业群体进行走访，相关工作人员紧紧围绕企业用工需求，积极组织身体条件允许的残疾人参加烹饪、针织、插花、计算机及机械加工等多个项目的免费职业技能培训。今年，全市就有939名残疾人接受了免费的职业技能培训。

企业指标与农村“阳光”

有了技能就要考虑就业，芜湖残联联合劳动保障部门，探索出了多条创新，行之有效的就业、创业的路子。

一是推动按比例安排就业。今年年初，芜湖出台了《关于促进残疾人按比例就业实施意见》，全市各级残联主动与企业等用人单位联系，共举办10场大型残疾人就业招聘会，提供就业岗位2000余个。“为保障残疾人就业，相关部门要求用工单位每年不低于用工总人数的1.5%吸纳残疾人就业。”童仁平说，政府出台一系列优惠政策，鼓励企业优先招收残疾人，对超过比例吸收残疾人就业的企业，根据人数给予一次性奖励。

二是发展养殖种植业，建立扶贫基地和“阳光大棚”项目，重点推动农村贫困残疾人就业。“由于农村就业机会相对少，农村残疾人是社会中具有特殊困难的弱势群体，大多处于贫困状态。就业收入对于他们来说，意味着经济条件的好转、生活状况的改善和社会地位的提高。”童仁平说，由于身体缺陷及所处地域的特殊性，选择职业的空间更狭窄，社会还缺少专门为农村残疾人开辟的工作岗位，这些都使农村残疾人的就业率难以提高。

近年来，市残联和劳动保障部门也费了一番大力气，在农村大力发展动植物养殖种植业，建设“阳光大棚”71个，鼓励农村残疾人走出家门，走进“农场”。

就业基地与创业大军

相比上面两种就业渠道，以就业基地建设辐射带动残疾人就业的方式似乎优势明显。有关负责人介绍，就业基地扶持都是针对残疾人的创业项目，不少项目的负责人本身就是残疾人，他们之间的沟通相对容易，也乐于安排残疾人就业。

位于镜湖区方村街道的合缘生态农业专业合作社就是一个典型，它吸引了11位残疾人就业，并间接带动10户残疾人家庭参与、增收。

据悉，今年芜湖投入财政70万元，在去年只有两个助残就业扶贫基地的基础上新建基地达到16个，一年内安置133名残疾人就业，辐射带动162户残疾人家庭就业增收。有了该项目的支撑，芜湖市2014年度受到扶持残疾人个人创业者达到956人。

定向培训或成未来主流

位于三山区的陈氏石雕有限公司的负责人陈贵祥坦言，和残疾员工打交道不容易：“我本人就是残疾人，和残疾员工沟通相对容易一些。即便如此，我也会很注意。如果是残疾员工出错，我会说得很委婉。”

据介绍，残疾人在对外交往中和正常人相比存在许多不便，因此心理上常常会出现一定程度的压抑感和自卑感。一些残疾人惧怕找工作；还有一些残疾人在单位难以融入同事圈子，总觉得别人看不起。

记者了解到，为改善就业环境，保护残疾人权益，芜湖市正在酝酿一些新举措：比如和企业签订定向培训的协议，为残疾人就业提供点对点配套服务等。“毋庸置疑，就业创业是残疾人增收的主要渠道，是让残疾人更好融入社会生活，生活得更体面的有效途径。”有关人士表示，残联还将积极探索更有效的“点子”，试图将自立自强“交还”给每一位残疾人。

记者 王世宁

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