如何培育清廉官场文化

最近，湖北十堰市发生的一件“小事”，引起了不小反响。说是小事，一是涉事官员不过处级，不算大官；二是他既没被纪委带走，也没被绳之以法，是免职。他是该市人社局长，因采取欺瞒手段超面积使用办公用房受此处分。用世俗眼光看，这种事对于一个处级官员太不值，难道他不知中央这回是动真格的？不知各级纪委都在为严肃政纪而保持高度警觉？回答是否定，在这样一个职位上的人不至于如此低能。人们又问：那他为什么这样做，拿鸡蛋去碰石头呢？疑问在这里，症结也在这里。

王岐山表示过，要持之以恒纠正“四风”，对其重视程度不亚于反腐。“四风”也是腐败的另一种表现形式，不加以遏制对于政权同样具有极大的侵蚀性，同样也可以离间党和政府与群众的关系。所以，伴随几乎每天都有的高官落马的新闻，也屡见官员因违纪而遭受处分的报道，只是与腐败官员相比，后者没有令人惊怵的数字，也没有盘根错节的利益纠葛，所暴露出来的往往是一地鸡毛，诸如上班打麻将、公费顺带旅游、收受礼品之类，以致平头百姓也觉得这些官员太搞笑，不识时务。

反“四风”也要长期保持高压态势，露头就严肃处理，稍有松懈，一旦卷土重来往往较之以往就会有过之而无不及。这不是因为别的，而是因为中国有着几千年腐朽的“官场文化”的积淀，不仅渗透在部分官员的骨子里，也流淌在多数普通人的血液中。譬如村上或者街坊有人做官，邻里羡慕的绝不是此官为民做了多少事，而是为其家族带来多少实惠，官员本人多么威风，乘坐什么高级轿车。人们最为耳熟能详的现象，就是许多普通公务员一旦踏上领导岗位，几乎无师自通，立马“帽子一戴，嘴巴就歪”。这就是所谓官场负文化的厉害。

世间事，只要与文化有了牵连，就会复杂起来。首先，文化的力量有多大？春节回家，假如有人在归乡路上设置（仅仅是假如）障碍，就能够阻挡汹涌的返乡人潮吗？显然，别说人为障碍，就是刀山火海，怕也有人无所畏惧，这就是文化在人的内心发力的结果。其次，文化是什么？文化存在和表现的形式丰富多样，在这里，多为某种心理暗示，过年了，返乡团圆的念头就会自然而又固执地跃进脑海。同理，官员入职之后，一方面要受制于法纪，不得不收敛；另一方面也可能不自觉地服从心理暗示，即在祖辈言传身教的熏染、现实官场的影响、社会氛围的浸淫和自身“免疫系统”破损的混合作用下，染上“四风”还麻木不仁，浑然不觉。与先进官场文化相比，腐败官场文化的生命力更加旺盛，是它很大程度上迎合了人性中的弱点，如不加抑制，就只会自生，但绝不会自灭。

培育清廉的官场文化虽是一项长期任务，眼下反“四风”也离不开行政手段，但我们还是不能轻视文化对官员的影响。还是拿十堰市那位官员说事，不管他的书面检讨如何深刻（这是肯定的），他的内心一定满是委屈，因为“上有政策，下有对策”也是多年来官场负文化现象之一，别人这样做或许安然无恙，他这样做却撞枪口上了。所以说，这位官员也是官场负文化的牺牲品。如果清廉为政蔚然成风，官员入心入脑，别说这种事不会发生，其他腐败现象也将大幅度降低。我们期望这一天终究会到来。

韩步华（机关工作人员、芜湖知名评论员）

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