细数邮政管理这4年——行业全面发展 产业活力迸发 服务持续创新

2012年11月中旬，芜湖市邮政管理局组建成立，主要负责全市邮政快递市场监管工作职责。短短4年来，芜湖市邮政业主动适应经济发展新常态，努力实现做大愿景，行业活力全面迸发，要素资源快速汇集，产业融合愈加紧密，业务总量迅猛攀升，社会关注度越来越高，目前全市快递业务量跃升中部非省会城市第一名，今年上半年排在全国城市第58位。

数说芜湖快递这4年

发展速度越来越快

——跃升中部非省会城市第 1  名

自2012年开始，芜湖市快递业务量连续3年增幅在90%以上，其中2014年以102%的增速跃居全省第一。2015年，全市快件业务量达4657.71万件，同比增长48.08%，占全省业务量的11.66%，居全国第63位；业务收入完成5.67亿元，同比增长48.22%，名列全国业务收入第60位。今年芜湖市快递增速再次驶入快车道，预计全年完成业务总量18.4亿元，同比增长60%，业务收入约14.1亿元，同比增长63%。其中快递业务量预计完成7824.95万件，同比增长68%；业务收入9.6亿元，同比增长70%。目前全市快递业务量跃升中部非省会城市第一名，今年上半年排在全国城市第58位。

发展潜能越来越好

——日均分拨转运快件能力150 万件

快递行业发展区位优势越来越明显，行业设施和服务功能日趋完善，芜湖快递的品牌综合实力进一步增强。全市共有国内外快递品牌23家，均在芜设有分拨转运中心，其中顺丰、邮政EMS、圆通、中通、申通、韵达、天天等15个大的快递公司总部在芜设立皖南区域分拨转运中心，快递从业人员3143人，日均分拨转运快件量能力达150万件，日均分拨快件量占整个皖南区域的90%以上。

发展融合度越来越紧

——前三季度实现网上商品零售额62.95 亿元

强化快递业与电商企业深度合作，畅通产业链上下游渠道，不断提升承载电商货物寄递的能力。为电商提供仓内物流与仓外快递的一体式服务，助推三只松鼠、凡臣电子为代表的本地龙头电商以及四月茶农、美菡等中小电商快速发展。皖南快递产业园的设立，进一步助推了与电商的深度融合，成立不到一年的鸠江区萤火虫电商产业园，依托皖南快递产业园成功吸引30余家电商入驻。1-9月份，全市限额以上批发零售业实现网上商品零售额62.95亿元，同比增长89.5%。

服务能力越来越强

——打造“10 分钟快递便民服务圈”

芜湖市现有快递经营主体67个，许可快递企业及分支机构159家，快递业务已覆盖全市所有乡镇及部分中心村（社区）。在创造经济效益的同时，快递行业的社会服务功能不断完善，打造“10分钟快递便民服务圈”，通过快递服务站、智能快件柜组合优化快递末端派送服务，顺应用户安全保障需求。目前全市已建成快递服务站63家，日派送快件3万余件，276组快件智能柜，形成了运营体系较为成熟的“芜湖模式”。

产业行业并驾齐驱   活力迸发创新持续

目前，全市正在加快形成“二园四区”快递空间布局，推进“一圈一网”的城乡快递网络建设，实现城乡快递网络100%覆盖。“二园”是皖南快递产业园、芜宣航空快递物流园，“四区”是下辖4个县均设立快递集中区,“一圈”是城区10分钟快递便民圈，“一网”是快递下乡助农网。

皖南快递产业园“从无到有”的过程正是市邮政管理局集聚行业优势资源的一次勇敢尝试。2013年，该局跟踪关注快递产业园区发展趋势，2015年成功申报皖南（芜湖）快递产业园。2016年1月，产业园被确定为芜湖市级现代服务业集聚区。目前快递产业园建设进展迅速，圆通速递总部的皖南区域分拨中心已完成设计等前期工作，中通快递总部的皖南区域分拨中心、顺丰总部的皖南区域转运中心暨丰泰电商园已相继开工，天天快递总部在产业园内征地268亩建设骨干云仓和区域快递处理中心项目已完成签约。目前，快递总部在皖南快递产业园的投资签约额已逾31亿元，直接供地近千亩。此外，韵达总部拟征地308亩建设区域快件处理中心和华东核心电商仓储项目。市政府将创建国家快递示范园区列入“十三五”目标任务，并向国家邮政局申报“全国快递示范城市”和“全国快递产业集聚发展试验园区”。

产业活力迸发的同时，行业服务能力同步转型创新。同样以2013年为起点，芜湖市开展快递服务站建设探索工作，不断创新末端投递模式，以快递服务站作为区域快递末端支撑点，将监管流动快递员变为固定网点管理；以快递服务站安装配备安全设施并作为行业窗口，将快递行业闭门监管扩展为社会监督。目前，快递服务已覆盖全市所有乡镇及部分中心村（社区），市政府将建设“10分钟快递便民圈”列为2016年重点工作，通过快递服务站、智能快件柜的服务组合，进一步优化快递末端派送服务，并纳入芜湖市国家物流标准化试点项目。

菜鸟网络旗下“菜鸟驿站”为芜湖市快递服务站专门改造信息服务平台功能，“逗妮开心”等电商品牌与服务站合作代销产品，形成了电商挖掘线下用户的重要渠道。2015年全国快递服务满意度调研报告显示，芜湖快递网点自提率高于全国4.5个百分点，满意率高于全国8.7个百分点。

市邮政管理局成立4年来，不断落实安全监管任务，强化行政执法能力建设。按照“安全为基”的监管要求，针对行业发展安全现状，确立“循序渐进，分年克艰，铸造能力”的工作思路。2013至2016年，通过开展邮政业安全生产专项大检查、南京青奥会邮路安保，抗战胜利70周年纪念和G20杭州峰会等重大活动寄递安保等年度重点安全工作，较好遏制了快递行业三大顽疾，行业安全隐患得到有效整治。积极推动邮政监管和政府监管部门资源共享，形成监管合力。发挥寄递渠道安全领导小组作用，在全省第一个将安全生产监督管理机构纳入市寄递渠道安全工作领导小组。在全国较早地构建了寄递渠道危化品防范管理机制，形成了化学品寄递邮政管理、安全生产监督管理和公安部门的监管“铁三角”，妥善处置了2015年全市首例外地寄达芜湖的危化品寄递事件。

根据快递晚间作业特点，芜湖市从2013年起率先采用“夜查”等方法，晚间深入快递企业分拨中心、操作场地等进行检查，排查快递生产安全隐患。为加强快递业安全监管力度，在2014年集中开展收寄验视专项整治工作中，首次对未执行收寄验视的3家企业进行了停业整顿。2015年，芜湖市在全省率先开展快件收寄实名登记工作，取得良好成效。在2015年四季度省公安厅寄递测试中，芜湖取得5项指标全优的好成绩，国家邮政局开展的2015年快递满意度调查也确认“芜湖收寄验视比全国表现更好”。

扫描验货 杨大伟 摄

分拣作业 杨大伟 摄

快递服务站现场

电商快递深度融合   陈剑 摄

快递服务站社会服务功能不断完善

快递企业助力爱心包裹传递

快递行业趣味运动会

本版撰稿 杨友艺

本版图片除署名外均由市邮政管理局提供

芜湖中通鸟瞰图

芜湖丰泰电商产业园鸟瞰图

芜湖圆通鸟瞰图

大批企业入驻皖南快递产业园

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